contencioso administrativo
Páginas: 58 (14499 palabras)
Publicado: 18 de noviembre de 2013
SALA CONSTITUCIONAL
Magistrado-Ponente: JOSÉ MANUEL DELGADO OCANDO
Mediante escrito presentado el 10 de abril de 2002, los ciudadanos GISELA ANDERSON, JAIME J. GALLARDO, GLADIS L. VEGA SCOTT, MARÍA ANGÉLICA MACHADO DE SALAS, FÉLIX GUINAND QUINTERO, TERESITA DE LA COROMOTO MAGGI DE QUINTERO, LUCIO SEGOVIA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números.3.177.659, 5.538.213, 4.773.588, 5.962.617, 4.349.356, 2.766.190 y 3.188.057, respectivamente, asistidos por los abogados Leonardo Pizani y Carlos Vecchio, titulares de las cédulas de identidad números. 3.184.133 y 6.633.107 e inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los números. 13.332 y 47.982, respectivamente, interpusieron acción de amparo constitucional contra el PRESIDENTEDE LA REPÚBLICA, el MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA y la COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES, por haber infringido los artículos 57 y 58 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 13 y 19 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
El mismo día se dio cuenta en Sala y se designó ponente al Magistrado doctor JoséManuel Delgado Ocando, quien con tal carácter suscribe este fallo.
Con base en los elementos que cursan en autos, y siendo la oportunidad procesal para ello, se pasa a decidir sobre la admisión de la acción propuesta, en los términos siguientes:
I
DE LA COMPETENCIA
Siendo la competencia para conocer de un caso sometido al conocimiento de este Alto Tribunal el primer aspecto adilucidarse, la Sala, a tal fin, lo hace conforme a las siguientes observaciones:
La presente acción de amparo ha sido interpuesta contra presuntas actuaciones del Presidente de la República, del Ministro de Infraestructura y la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, sin embargo, con respecto a este último ente administrativo, la Sala estima que, aunque se menciona como presunto agraviante dada lasfunciones que tiene atribuidas -las cuales guardan afinidad con el objeto de la tutela constitucional invocada-, la misma va dirigida en definitiva contra el Máximo representante del Ejecutivo Nacional y contra el Ministro de Infraestructura. Siendo así, la Sala se declara competente para tramitar el mismo, según lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y GarantíasConstitucionales, conforme al cual, a ésta le compete conocer de los acciones de amparo constitucional propuestas contra las máximas autoridades de los órganos que encabezan las ramas del poder público a nivel nacional, entre las cuales, como lo establece la propia Constitución, se encuentra la Presidencia de la República.
En consecuencia, esta Sala declara su competencia para conocer delpresente amparo. Así se establece.
II
DEL CONTENIDO DE LA ACCIÓN
Del escrito presentado se extraen las siguientes afirmaciones:
1. Que desde que asumió el poder, el Presidente de la República ha hecho un uso abusivo de las denominadas “cadenas” de radio y televisión, en términos de su duración y su frecuencia. En cuanto al contenido de los mensajes transmitidos en dichas cadenas, losaccionantes afirman que el Presidente ha cantado, contado anécdotas de la infancia, chistes, presentado grupos musicales, entrevistado gente de la comunidad, respondido llamadas telefónicas, atacado o repudiado a diferentes ciudadanos, tales como: miembros de la iglesia católica, periodistas, empresarios, comunicadores sociales u opositores políticos.
2. Aseguran que con motivo del paro cívicoconvocado por diversas organizaciones sociales para el 9 de abril de 2002, el día 8 el gobierno interrumpió las transmisiones de radio y televisión en dieciocho oportunidades, invitando a no sumarse al paro. Al día siguiente también habrían sido transmitidas dieciséis cadenas, con una duración de doscientos veinte minutos.
3. Refieren que muchas de las personas que ha aparecido en dichas cadenas...
Magistrado-Ponente: JOSÉ MANUEL DELGADO OCANDO
Mediante escrito presentado el 10 de abril de 2002, los ciudadanos GISELA ANDERSON, JAIME J. GALLARDO, GLADIS L. VEGA SCOTT, MARÍA ANGÉLICA MACHADO DE SALAS, FÉLIX GUINAND QUINTERO, TERESITA DE LA COROMOTO MAGGI DE QUINTERO, LUCIO SEGOVIA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números.3.177.659, 5.538.213, 4.773.588, 5.962.617, 4.349.356, 2.766.190 y 3.188.057, respectivamente, asistidos por los abogados Leonardo Pizani y Carlos Vecchio, titulares de las cédulas de identidad números. 3.184.133 y 6.633.107 e inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los números. 13.332 y 47.982, respectivamente, interpusieron acción de amparo constitucional contra el PRESIDENTEDE LA REPÚBLICA, el MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA y la COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES, por haber infringido los artículos 57 y 58 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 13 y 19 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
El mismo día se dio cuenta en Sala y se designó ponente al Magistrado doctor JoséManuel Delgado Ocando, quien con tal carácter suscribe este fallo.
Con base en los elementos que cursan en autos, y siendo la oportunidad procesal para ello, se pasa a decidir sobre la admisión de la acción propuesta, en los términos siguientes:
I
DE LA COMPETENCIA
Siendo la competencia para conocer de un caso sometido al conocimiento de este Alto Tribunal el primer aspecto adilucidarse, la Sala, a tal fin, lo hace conforme a las siguientes observaciones:
La presente acción de amparo ha sido interpuesta contra presuntas actuaciones del Presidente de la República, del Ministro de Infraestructura y la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, sin embargo, con respecto a este último ente administrativo, la Sala estima que, aunque se menciona como presunto agraviante dada lasfunciones que tiene atribuidas -las cuales guardan afinidad con el objeto de la tutela constitucional invocada-, la misma va dirigida en definitiva contra el Máximo representante del Ejecutivo Nacional y contra el Ministro de Infraestructura. Siendo así, la Sala se declara competente para tramitar el mismo, según lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y GarantíasConstitucionales, conforme al cual, a ésta le compete conocer de los acciones de amparo constitucional propuestas contra las máximas autoridades de los órganos que encabezan las ramas del poder público a nivel nacional, entre las cuales, como lo establece la propia Constitución, se encuentra la Presidencia de la República.
En consecuencia, esta Sala declara su competencia para conocer delpresente amparo. Así se establece.
II
DEL CONTENIDO DE LA ACCIÓN
Del escrito presentado se extraen las siguientes afirmaciones:
1. Que desde que asumió el poder, el Presidente de la República ha hecho un uso abusivo de las denominadas “cadenas” de radio y televisión, en términos de su duración y su frecuencia. En cuanto al contenido de los mensajes transmitidos en dichas cadenas, losaccionantes afirman que el Presidente ha cantado, contado anécdotas de la infancia, chistes, presentado grupos musicales, entrevistado gente de la comunidad, respondido llamadas telefónicas, atacado o repudiado a diferentes ciudadanos, tales como: miembros de la iglesia católica, periodistas, empresarios, comunicadores sociales u opositores políticos.
2. Aseguran que con motivo del paro cívicoconvocado por diversas organizaciones sociales para el 9 de abril de 2002, el día 8 el gobierno interrumpió las transmisiones de radio y televisión en dieciocho oportunidades, invitando a no sumarse al paro. Al día siguiente también habrían sido transmitidas dieciséis cadenas, con una duración de doscientos veinte minutos.
3. Refieren que muchas de las personas que ha aparecido en dichas cadenas...
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