CONTRATOS ESTATALES
Páginas: 223 (55593 palabras)
Publicado: 16 de septiembre de 2015
Jenny Rosero Pauwels
Contratos estatales
Son aquellos en los que una de las partes del contrato es una entidad estatal, sin importar la regulación a la cual están sometidos.
Distinción entre los contratos administrativos y los de derecho privado de la administración.
La idea del actual estatuto fue englobar todos los contratos de la administración pública en un solo contrato.
Pues aunqueel contrato tenga un soporte de regulación privada, sigue teniendo cláusulas exorbitantes.
Ahora solo hay un contrato de la administración sometido a un mismo régimen legal y a un mismo juez especializado que es el administrativo.
Lu único que determina la naturaleza del contrato, es que una de las partes sea una entidad estatal, independientemente del régimen privado o administrativo porel que haya de regirse.
Son de conocimiento de la jurisdicción contencioso administrativa, según el art. 104 del CPACA
“Son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad”PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El perfeccionamiento ocurre con posterioridad a la adjudicación que es donde surgen las obligaciones para las partes.
Pero en el derecho colombiano la adjudicación no concreta el contrato
Adjudicación Es solo un acto administrativo unilateral y no un contrato.
Art. 41 ley 80/93: Los contratos estatales son solemnes El perfeccionamiento se da cuando se logra entre laspartes acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y este se eleva a escrito.
Esta solemnidad debe estar en todos los contratos sin importar su cuantía.
Es decir que en la contratación estatal no hay contratos verbales ni meramente consensuales.
El registro presupuestal no es un requisito de perfeccionamiento como en los actos administrativos, a este se le da un tratamiento diferente enmateria contractual :
Servir de conditio sine qua non para la ejecución del contrato
Los contratos estatales son intuito personae Una vez celebrados no podrán cederse sin previa autorización escrita de la entidad contratante
SOLEMNIDADES DE LOS CONTRATOS ESTATALES
Es un contrato solemne por la exigencia del escrito.
Antes se hablaba de solemnidades plenas y menos plenas que dependían dela cuantía del contrato, pero con la ley 1150/07 simplemente el contrato estatal es solemne por ser escrito.
Solemnidades plenas: Era la elaboración de un documento escrito donde estuvieran los elementos esenciales del contrato, las demás clausulas y las condiciones exigidas en el pliego. Este debía ser publicado en la Gaceta Oficial.
Solemnidades menos plenas: Ritualidades mínimas
Urgenciamanifiesta: Ley 1150/07 mantiene, en los casos de urgencia manifiesta, la selección del contratista como causal para la Contratación Directa.
El acto administrativo que declara la urgencia manifiesta es el mismo en el que se justifica la escogencia de esta modalidad de selección
No requiere de estudios ni documentos previos
Cuando se trata de esta forma de contratación, las reglas sobre elperfeccionamiento de los contratos estatales decaen.
Se debe procurar que el contrato sea escrito, pero si no es posible por la situación, se prescindirá de este y aún del acuerdo sobre la remuneración del contratista.
No obstante, debe quedar constancia escrita de la autorización de la entidad estatal, puesto que la urgencia debe ser declarada por acto administrativo motivado
Si no se lograobtener el acuerdo previo sobre la remuneración del contratista, la contraprestación económica se acordará con posterioridad al inicio de la ejecución de lo contratado.
El contratista deberá constituir, por lo menos, la garantía de estabilidad o de buena calidad y funcionamiento, según la prestación cumplida.
Contratos con solemnidades especiales
Hay contratos que deben cumplir ciertas...
Contratos estatales
Son aquellos en los que una de las partes del contrato es una entidad estatal, sin importar la regulación a la cual están sometidos.
Distinción entre los contratos administrativos y los de derecho privado de la administración.
La idea del actual estatuto fue englobar todos los contratos de la administración pública en un solo contrato.
Pues aunqueel contrato tenga un soporte de regulación privada, sigue teniendo cláusulas exorbitantes.
Ahora solo hay un contrato de la administración sometido a un mismo régimen legal y a un mismo juez especializado que es el administrativo.
Lu único que determina la naturaleza del contrato, es que una de las partes sea una entidad estatal, independientemente del régimen privado o administrativo porel que haya de regirse.
Son de conocimiento de la jurisdicción contencioso administrativa, según el art. 104 del CPACA
“Son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad”PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El perfeccionamiento ocurre con posterioridad a la adjudicación que es donde surgen las obligaciones para las partes.
Pero en el derecho colombiano la adjudicación no concreta el contrato
Adjudicación Es solo un acto administrativo unilateral y no un contrato.
Art. 41 ley 80/93: Los contratos estatales son solemnes El perfeccionamiento se da cuando se logra entre laspartes acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y este se eleva a escrito.
Esta solemnidad debe estar en todos los contratos sin importar su cuantía.
Es decir que en la contratación estatal no hay contratos verbales ni meramente consensuales.
El registro presupuestal no es un requisito de perfeccionamiento como en los actos administrativos, a este se le da un tratamiento diferente enmateria contractual :
Servir de conditio sine qua non para la ejecución del contrato
Los contratos estatales son intuito personae Una vez celebrados no podrán cederse sin previa autorización escrita de la entidad contratante
SOLEMNIDADES DE LOS CONTRATOS ESTATALES
Es un contrato solemne por la exigencia del escrito.
Antes se hablaba de solemnidades plenas y menos plenas que dependían dela cuantía del contrato, pero con la ley 1150/07 simplemente el contrato estatal es solemne por ser escrito.
Solemnidades plenas: Era la elaboración de un documento escrito donde estuvieran los elementos esenciales del contrato, las demás clausulas y las condiciones exigidas en el pliego. Este debía ser publicado en la Gaceta Oficial.
Solemnidades menos plenas: Ritualidades mínimas
Urgenciamanifiesta: Ley 1150/07 mantiene, en los casos de urgencia manifiesta, la selección del contratista como causal para la Contratación Directa.
El acto administrativo que declara la urgencia manifiesta es el mismo en el que se justifica la escogencia de esta modalidad de selección
No requiere de estudios ni documentos previos
Cuando se trata de esta forma de contratación, las reglas sobre elperfeccionamiento de los contratos estatales decaen.
Se debe procurar que el contrato sea escrito, pero si no es posible por la situación, se prescindirá de este y aún del acuerdo sobre la remuneración del contratista.
No obstante, debe quedar constancia escrita de la autorización de la entidad estatal, puesto que la urgencia debe ser declarada por acto administrativo motivado
Si no se lograobtener el acuerdo previo sobre la remuneración del contratista, la contraprestación económica se acordará con posterioridad al inicio de la ejecución de lo contratado.
El contratista deberá constituir, por lo menos, la garantía de estabilidad o de buena calidad y funcionamiento, según la prestación cumplida.
Contratos con solemnidades especiales
Hay contratos que deben cumplir ciertas...
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