Control Convencional

ACTUACIÓN DE LOS JUECES DE DISTRITO EN LA JORNADA
ELECTORAL, EN LA ETAPA DE RESULTADOS Y EN LA IMPUGNATIVA
Leonel Castillo González

SUMARIO: I. Introducción; II. Funciones del juez de distrito como auxiliar de las
autoridades electorales; III. El papel de los jueces de distrito en el control de la
legalidad de las normas electorales; IV. Actuación de los jueces de distrito durante laetapa de resultados; V. Actuación de los jueces de distrito en la etapa impugnativa;
VI. Conclusiones; VII. Anexos.
ACLARACIÓN
Este trabajo fue elaborado con motivo del proceso electoral federal del año 2006, ante los
próximos comicios se advirtió la conveniencia de revisarlo, actualizarlo y ponerlo a disposición
del personal del Poder Judicial Federal y de los tribunales de justicia del fueroncomún, en aras
de puntualizar el papel de los jueces durante los procesos electorales.

I. Introducción
En nuestro país se celebran elecciones cada seis años, donde se elige al
presidente y senadores de la República; y cada tres, para elegir quinientos diputados,
trescientos conforme al principio de mayoría relativa y doscientos de representación
proporcional, para integrar la Cámara deDiputados del Congreso de la Unión.
Para la celebración de ese ejercicio democrático, el Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) impone a los jueces de distrito
algunas funciones, las cuales deben ser identificadas y reflexionar sobre ellas.
Este trabajo hará referencia, en primer lugar, al desempeño que corresponde a
los juzgadores, como auxiliares de lasautoridades electorales, a través de actividades
como son, por ejemplo, la certificación de hechos que les consten o de documentos que
existan en los archivos del juzgado, y la práctica de diligencias.
Enseguida, se plantea la incógnita relacionada con la actuación que deben llevar
a cabo los jueces, en el supuesto de que les sea presentada una demanda de amparo,
en la que se reclamen actos privativosde la libertad, violatorios del principio de
legalidad constitucional y una ley electoral, y se exponen algunas reflexiones al
respecto.

El artículo 2, apartado 1, del Cofipe, dispone que para el desempeño de sus
funciones, las autoridades electorales establecidas por la Constitución y ese Código

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II. Funciones del juez de distrito como auxiliar de las autoridades electoralescontarán con el apoyo y colaboración de las autoridades federales, estatales y
municipales. Dentro de esas autoridades quedan incluidos los jueces de distrito, en su
calidad de autoridades federales.
En específico, con relación a la jornada electoral, y con independencia de las
funciones que le son propias como juez constitucional y de proceso, el marco legal que
rige sus actividades comoauxiliar de las autoridades electorales, se ubica en los
artículos 260, 266 y 287 del Cofipe.
En primer término, se establece que los juzgados de distrito permanecerán
abiertos durante el día de la elección (artículo 287, apartado 2).
Asimismo, que los jueces deberán acudir y dar fe1 respecto de la integración de
la mesa de casilla cuando este evento ocurra a las 10 horas, conforme con loestablecido en el artículo 260, apartado 2, inciso a), del Cofipe. Este supuesto se
actualiza en el caso de que no se haya presentado ninguno de los funcionarios de
casilla previamente designados, y que por razones de distancia o de dificultad de las
comunicaciones, no sea posible la intervención oportuna del personal del Instituto
Federal Electoral designado para la instalación de la casilla alas 10:00 horas; y los
representantes de los partidos políticos ante las mesas directivas de casilla designen,
por mayoría, a los funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los
electores presentes.
Por regla general, el día de la jornada electoral los jueces federales actuarán a
requerimiento que les formulen los órganos electorales competentes, para que se les
proporcione...