Control de Comerciantes Informales

PLAN PARA LA ELABORACIÓN DE LA TESIS PROFESIONAL

MECANISMOS LEGALES QUE DEBE CREAR EL REGISTRO MERCANTIL GENERAL DE LA REPUBLICA PARA CONTROLAR LA ACTIVIDAD DE LOS COMERCIANTES INFORMALES

1. Justificación de la investigación.

Este tipo de comercio se da con gran frecuencia a nivel nacional por costumbre, ya que a diario se puede observar que en la vía pública de las ciudades seencuentra a los comerciantes informales; pero estos comerciantes se encuentran sujetos a un control por parte del Registro Mercantil General de la República como institución que rige el control registral de estas actividades comerciales; de la Superintendencia de Administración Tributaria como institución encargada de fiscalizar los tributos a los cuales están afectos los comerciantes; la Municipalidadcomo institución encargada de emitir las licencias/permiso para que los comerciantes informales se ubiquen en la vía pública o por el contrario el comercio informal se instala sin ningún permiso y sin ninguna obligación hacia las diferentes instituciones del Estado de Guatemala. Son cuestionamientos que deben ser analizados a través de un estudio doctrinario-jurídico para evidenciar la realidadde la actividad de los comerciantes informales en Guatemala.

El problema de control registral de comerciantes informales en el país de Guatemala se encuentra bien definido, ya que cada día es mayor el número de personas que se dedican al comercio informal, juntamente con el poco interés de las autoridades de gobierno, de realizar una política o proyectos de ley para la regulación legal deeste tipo de comercio y que esto nos conlleva a que estas actividades comerciales sean clandestinas que no cuenten con seguridad jurídica en el ejercicio comercial de sus actividades, por no tener una regulación de tipo jurídico-mercantil, evadiendo con ello muchas obligaciones a las que tendrían que estar sujetos, como de tipo registral, de control de las autoridades competentes, o a pagos deimpuestos, en fin una serie de obligaciones y que a la vez les significarían derechos para su actividad.
La actividad de los comerciantes informales en la actualidad del país se encuentra bien definida, ya que son muchas las personas que están optando por este tipo de comercio, por razones o circunstancias que deberían ser analizadas y las cuales pueden ser de tipo jurídico, económico, social opolítico. En consecuencia se puede evidenciar que existe la necesidad que la actividad de los Comerciantes Informales este regulada en el ordenamiento jurídico del país de Guatemala, ya que este tipo de comercio se está dando de una manera muy frecuente en el medio nacional, por tal razón se debe regular su actividad, para que las personas que se dedican a este comercio queden sujetas a obligaciones,así como también a derechos que le puedan garantizar que están en el ejercicio de una actividad legal y les dé seguridad jurídica.































2.1. Definición del problema.

2.1.1. Especificación del problema.


La Organización Internacional del Trabajo (OIT), después de mucho tiempo de estudio, definió al comercio informal como el sector noordenado, constatando la presencia de un gran número de ciudadanos pobres que producían bienes y servicios sin que sus actividades estuviesen reconocidas, estructuradas o reglamentadas por las autoridades públicas.
El comercio informal está conformado por todos aquellos comercios que no están establecidos en un local específico que no están apegados a las regulaciones legales, fiscales nilaborales y que generalmente las personas que laboran en él son consideradas, por las autoridades, como comerciantes que constituyen parte de la Población Económicamente Activa (PEA), que no están inscritos necesariamente, que no trabajan en el sector público y declaran no ser desempleados.
En Guatemala se considera que la economía informal es sólo un síntoma de las carencias y limitaciones de la...