control presupuestal
Páginas: 8 (1868 palabras)
Publicado: 13 de marzo de 2014
CONTROL PRESUPUESTAL EN MEXICO
El análisis de la gestión presupuestaria en México fue realizado a solicitud de las autoridades mexicanas y se centra principalmente en el gobierno nacional. El estudio fue llevado a cabo como parte del programa de actividades del Grupo de Trabajo de Funcionarios Presupuestarios Ejecutivos (FPE). El objetivo de este análisis paritario de la OCDE consiste ofrecerun panorama integral del proceso presupuestario en el país que se analiza, así como evaluar las experiencias nacionales a la luz de las mejores prácticas internacionales y ofrecer recomendaciones de política específicas.
Siguiendo una metodología y un marco conceptual comunes, los estudios fomentan la difusión de experiencias entre países y la formulación y diseminación de recomendaciones depolítica.
El informe se divide en cinco capítulos.
Capítulo 1 se comenta el desempeño fiscal y los retos por enfrentar.
Capítulo 2 se centra en el proceso de formulación del presupuesto.
Capítulo 3 se analiza el papel del Congreso en el proceso presupuestario.
Capítulo 4 se estudia el proceso de ejecución del presupuesto
Capítulo 5 se revisa el establecimiento de presupuestos conforme aldesempeño y las reformas administrativas.
El Paquete Económico-Presupuestal
De acuerdo con lo que establece el Artículo 74 de la Constitución, el Ejecutivo Federal hará llegar a la H. Cámara de Diputados la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Presupuesto de Egresos a más tardar el 15 de noviembre o hasta el 15 de diciembre cuando inicie su encargo, debiendocomparecer el Secretario del despacho correspondiente a dar cuenta de los mismos.
Generalmente, en las fechas establecidas el Ejecutivo Federal, a través del Secretario de Hacienda y Crédito Público, presenta ante el Pleno de la H. Cámara de Diputados, entre otros, los siguientes documentos:
Criterios Generales de Política Económica
Iniciativa de Ley de Ingresos
Iniciativa que reforma,adiciona y deroga diversas disposiciones de carácter fiscal (Miscelánea)
Proyecto de Presupuesto de Egresos
Como su nombre lo indica, los Criterios Generales de Política Económica, son un documento que establece la estrategia, objetivos y metas macroeconómicas generales que fundamentan la formulación de la Iniciativa de Ley de Ingresos, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y losProgramas Operativos Anuales.
Por su parte, la Iniciativa de Ley de Ingresos, es el documento jurídico que propone el Ejecutivo Federal, y que establece el catálogo de conceptos, así como la estimación de los ingresos que deberán captarse durante un ejercicio fiscal por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisión de bonos, préstamos, entre otros rubros, con el propósitode cubrir los gastos enunciados en el Presupuesto de Egresos. Esta Ley, como se ha señalado, tiene que ser aprobada por las Cámaras de Diputados y de Senadores.
El Presupuesto de Egresos de la Federación, por su lado, es el documento jurídico, normativo y financiero que establece la orientación y monto de las erogaciones que realizará el gobierno federal entre el 1 de enero y el 31 dediciembre de cada año y su aprobación corresponde en forma exclusiva a la H. Cámara de Diputados.
SITUACION DE LOS PRESUPUESTOS DENTRO DE LA ADMINISTRACION
PRESUPUESTO
Antes de poder definir lo que es un presupuesto, es necesario tener una idea de cuál es su papel y su relación con el proceso gerencial. Pocas veces un presupuesto es algo aislado más bien es un resultado del proceso gerencial queconsiste en establecer objetivos y estrategias y en elaborar planes. En especial, se encuentra íntimamente relacionado con la planeación financiera.
Por lo tanto, el presupuesto puede considerarse una parte importante del clásico ciclo administrativo de planear, actuar y controlar o, más específicamente, como parte de un sistema total de administración que incluye:
1. Formulación y...
El análisis de la gestión presupuestaria en México fue realizado a solicitud de las autoridades mexicanas y se centra principalmente en el gobierno nacional. El estudio fue llevado a cabo como parte del programa de actividades del Grupo de Trabajo de Funcionarios Presupuestarios Ejecutivos (FPE). El objetivo de este análisis paritario de la OCDE consiste ofrecerun panorama integral del proceso presupuestario en el país que se analiza, así como evaluar las experiencias nacionales a la luz de las mejores prácticas internacionales y ofrecer recomendaciones de política específicas.
Siguiendo una metodología y un marco conceptual comunes, los estudios fomentan la difusión de experiencias entre países y la formulación y diseminación de recomendaciones depolítica.
El informe se divide en cinco capítulos.
Capítulo 1 se comenta el desempeño fiscal y los retos por enfrentar.
Capítulo 2 se centra en el proceso de formulación del presupuesto.
Capítulo 3 se analiza el papel del Congreso en el proceso presupuestario.
Capítulo 4 se estudia el proceso de ejecución del presupuesto
Capítulo 5 se revisa el establecimiento de presupuestos conforme aldesempeño y las reformas administrativas.
El Paquete Económico-Presupuestal
De acuerdo con lo que establece el Artículo 74 de la Constitución, el Ejecutivo Federal hará llegar a la H. Cámara de Diputados la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Presupuesto de Egresos a más tardar el 15 de noviembre o hasta el 15 de diciembre cuando inicie su encargo, debiendocomparecer el Secretario del despacho correspondiente a dar cuenta de los mismos.
Generalmente, en las fechas establecidas el Ejecutivo Federal, a través del Secretario de Hacienda y Crédito Público, presenta ante el Pleno de la H. Cámara de Diputados, entre otros, los siguientes documentos:
Criterios Generales de Política Económica
Iniciativa de Ley de Ingresos
Iniciativa que reforma,adiciona y deroga diversas disposiciones de carácter fiscal (Miscelánea)
Proyecto de Presupuesto de Egresos
Como su nombre lo indica, los Criterios Generales de Política Económica, son un documento que establece la estrategia, objetivos y metas macroeconómicas generales que fundamentan la formulación de la Iniciativa de Ley de Ingresos, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y losProgramas Operativos Anuales.
Por su parte, la Iniciativa de Ley de Ingresos, es el documento jurídico que propone el Ejecutivo Federal, y que establece el catálogo de conceptos, así como la estimación de los ingresos que deberán captarse durante un ejercicio fiscal por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisión de bonos, préstamos, entre otros rubros, con el propósitode cubrir los gastos enunciados en el Presupuesto de Egresos. Esta Ley, como se ha señalado, tiene que ser aprobada por las Cámaras de Diputados y de Senadores.
El Presupuesto de Egresos de la Federación, por su lado, es el documento jurídico, normativo y financiero que establece la orientación y monto de las erogaciones que realizará el gobierno federal entre el 1 de enero y el 31 dediciembre de cada año y su aprobación corresponde en forma exclusiva a la H. Cámara de Diputados.
SITUACION DE LOS PRESUPUESTOS DENTRO DE LA ADMINISTRACION
PRESUPUESTO
Antes de poder definir lo que es un presupuesto, es necesario tener una idea de cuál es su papel y su relación con el proceso gerencial. Pocas veces un presupuesto es algo aislado más bien es un resultado del proceso gerencial queconsiste en establecer objetivos y estrategias y en elaborar planes. En especial, se encuentra íntimamente relacionado con la planeación financiera.
Por lo tanto, el presupuesto puede considerarse una parte importante del clásico ciclo administrativo de planear, actuar y controlar o, más específicamente, como parte de un sistema total de administración que incluye:
1. Formulación y...
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