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Páginas: 28 (6809 palabras)
Publicado: 2 de octubre de 2014
Resumen
Venezuela cuenta con una tradición de planificación urbana de, aproximadamente, 60 años, ratificada en su texto constitucional, pero es a partir del año 1987 cuando se cuenta específicamente con la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística, que propone un sistema jerarquizado de planes y busca facilitar la coordinación interinstitucional para una adecuada toma de decisiones entorno a la ciudad, fortaleciendo así el poder local y, por consiguiente, el proceso de descentralización.
Evidentemente, esta experiencia generó aciertos y desaciertos que resulta de particular interés conocer y analizar, y particularmente los conceptos y principios constitucionales condicionantes del desarrollo urbano de las ciudades venezolanas, desde finales de los años ochenta. Peroahora, esta revisión cobra mayor importancia a la luz de los actuales tiempos de transformación y cambio presentes en Venezuela, iniciados en el año 1999 con el proceso denominado "Revolución Bolivariana", el cual está demandando la reevaluación de los principios orientadores de planificación nacional acordes con un modelo centralista, condición opuesta a la tradición de la planificación urbanadescentralizada hasta ahora implantada e institucionalizada.
En consecuencia, la presente investigación se propone analizar los conceptos de urbanismo, planificación urbana y ordenamiento territorial desde su concepción general y constitucional, describir las dimensiones de la regulación del uso del suelo implícitas en el derecho urbanístico; identificar tanto los aspectos constitucionales másrelevantes para el derecho urbanístico como los principales problemas y obstáculos para su aplicación; y, finalmente, plantear reflexiones acerca de la implantación de la política de planificación urbana venezolana.
Palabras clave Planificación urbana; Derecho urbanístico; Principios constitucionales
Urban development, urban planning and land use under Venezuelan urban lawAbstract
For nearly sixty years, Venezuela has nurtured its urban-planning tradition, ratified in its Constitution. It was not until 1987, however, with the enactment of the Organic Law on Urban Planning, that a hierarchical system of plans and the facilitation of inter-institutional coordination for proper decision-making in reference to the city itself were implemented –thus strengtheninglocal power and, as a result, decentralization processes.
Inevitably, this experience led to hits and misses worthy of analysis, specifically those relating to the constitutional principles and concepts of urban development conditions of Venezuelan cities since the late 80s. Nevertheless, at present, such a review gains importance in light of the current wave of changes andtransformations in Venezuela, beginning in 1999 and resulting from a process labeled "Bolivarian Revolution", which calls for reassessment of the guiding principles of national planning consistent with a centralized model –a condition contrasting with the tradition of decentralized urban planning implemented and institutionalized to date.
Consequently, this essay strives to provide analyses of theconcepts of urban design, urban planning and land use from their general and constitutional conception, describe the dimensions of regulations on land use under urban laws, identify not only the constitutional aspects most relevant to urban law, but also the main issues and obstacles in its implementation and, finally, further reflection on the implementation of urban-planning policies in Venezuela.Key words Urban planning; Urban law; Constitutional principles
Recibido: 21-10-2008 Aprobado: 28-06-2009
INTRODUCCIÓN
El fenómeno urbano y su dinámica en cualquier parte del mundo se presenta como un proceso complejo de intercambio entre las personas, las actividades, el ambiente, los intereses, las culturas, los poderes, los deberes y derechos, siendo...
Venezuela cuenta con una tradición de planificación urbana de, aproximadamente, 60 años, ratificada en su texto constitucional, pero es a partir del año 1987 cuando se cuenta específicamente con la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística, que propone un sistema jerarquizado de planes y busca facilitar la coordinación interinstitucional para una adecuada toma de decisiones entorno a la ciudad, fortaleciendo así el poder local y, por consiguiente, el proceso de descentralización.
Evidentemente, esta experiencia generó aciertos y desaciertos que resulta de particular interés conocer y analizar, y particularmente los conceptos y principios constitucionales condicionantes del desarrollo urbano de las ciudades venezolanas, desde finales de los años ochenta. Peroahora, esta revisión cobra mayor importancia a la luz de los actuales tiempos de transformación y cambio presentes en Venezuela, iniciados en el año 1999 con el proceso denominado "Revolución Bolivariana", el cual está demandando la reevaluación de los principios orientadores de planificación nacional acordes con un modelo centralista, condición opuesta a la tradición de la planificación urbanadescentralizada hasta ahora implantada e institucionalizada.
En consecuencia, la presente investigación se propone analizar los conceptos de urbanismo, planificación urbana y ordenamiento territorial desde su concepción general y constitucional, describir las dimensiones de la regulación del uso del suelo implícitas en el derecho urbanístico; identificar tanto los aspectos constitucionales másrelevantes para el derecho urbanístico como los principales problemas y obstáculos para su aplicación; y, finalmente, plantear reflexiones acerca de la implantación de la política de planificación urbana venezolana.
Palabras clave Planificación urbana; Derecho urbanístico; Principios constitucionales
Urban development, urban planning and land use under Venezuelan urban lawAbstract
For nearly sixty years, Venezuela has nurtured its urban-planning tradition, ratified in its Constitution. It was not until 1987, however, with the enactment of the Organic Law on Urban Planning, that a hierarchical system of plans and the facilitation of inter-institutional coordination for proper decision-making in reference to the city itself were implemented –thus strengtheninglocal power and, as a result, decentralization processes.
Inevitably, this experience led to hits and misses worthy of analysis, specifically those relating to the constitutional principles and concepts of urban development conditions of Venezuelan cities since the late 80s. Nevertheless, at present, such a review gains importance in light of the current wave of changes andtransformations in Venezuela, beginning in 1999 and resulting from a process labeled "Bolivarian Revolution", which calls for reassessment of the guiding principles of national planning consistent with a centralized model –a condition contrasting with the tradition of decentralized urban planning implemented and institutionalized to date.
Consequently, this essay strives to provide analyses of theconcepts of urban design, urban planning and land use from their general and constitutional conception, describe the dimensions of regulations on land use under urban laws, identify not only the constitutional aspects most relevant to urban law, but also the main issues and obstacles in its implementation and, finally, further reflection on the implementation of urban-planning policies in Venezuela.Key words Urban planning; Urban law; Constitutional principles
Recibido: 21-10-2008 Aprobado: 28-06-2009
INTRODUCCIÓN
El fenómeno urbano y su dinámica en cualquier parte del mundo se presenta como un proceso complejo de intercambio entre las personas, las actividades, el ambiente, los intereses, las culturas, los poderes, los deberes y derechos, siendo...
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