CONVENIOS Y CONTRATACION

TRABAJO INDIVIDUAL CONVENIOS Y CONTRATACIONES







CONTRATACIÓN ESTATAL


Profesor Consultor:

Tutor:








CAMPO VIRTUAL UDES
POST GRADO GERENCIA EN SERVICIOS DE SALUD
Módulo: Convenios y Contratación
2013.

1. Situación en la que estaría obligado a actuar como parte de un proceso contractual con el Estado, que deba agotar todas las etapas de la leycolombiana de contratación.

Desde el contexto de servidor público, en la situación de gerente de una empresa social del estado, dentro de unas de sus funciones está la de ser nominador y ordenador del gasto, de acuerdo con las facultades concedidas por la ley y los reglamentos.

Aunque las empresas sociales del estado se rigen en materia contractual por el numeral 6 del artículo 95 de la Ley 100 de1993, estableció, en relación con el régimen jurídico de las ESE, lo siguiente:

"En materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la administración pública".

De otro lado, el artículo 2 de la Ley 80 de 1993, realiza una enumeración de las que denomina EntidadesEstatales, entre las cuales se encuentran las entidades descentralizadas como lo son las ESE.

Con todo, esa regla general no implica una completa desvinculación del estatuto general de contratación administrativa En primer lugar, porque a dicha regla se incorporan, por especial disposición de la Ley 100, las cláusulas excepcionales, siempre que la ESE resuelva incluirlas en el texto del respectivocontrato. En segundo lugar, porque, celebrar determinados contratos estatales regulados en la Ley 80, les resulta aplicable dicha ley a las referidas Empresas Sociales del Estado.

Estos contratos son los definidos en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993:

Contrato de obra
Consultoría
Prestación de servicios
Concesión
Encargo fiduciario
Fiducia pública.

Con el objetivo de continuarcon el desarrollo de la presente actividad y partiendo el contexto de servidor público como gerente de una empresa social del estado voy a desarrollar un contrato de Concesión que me permitirá dar aplicabilidad a lo planteado en los objetivos del trabajo.
2. Explicación de cada una de las etapas que se deben agotar situándose en el escenario planteado en el primer punto, comprendiendo tanto elrol de servidor público (contratante) como el de particular (contratista).

Dentro del marco legal de la contratación estatal en Colombia se establecen unos
Principios que rigen la contratación y que se deben tener en cuenta al momento de iniciar un proceso contractual como:

Transparencia: Este principio, guarda relación con tres aspectos, de conformidad con el artículo 24 de la Ley 80 de1993, así:

a) La escogencia del contratista se efectuará siempre a través de licitación o concurso público.

b) Todos los interesados tienen la oportunidad procesal de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan o adopten.

c) Teniendo en cuenta que las actuaciones de las autoridades serán públicas, los expedientes que las contengan estarán abiertos al público.Economía: Se encuentra contenido en el artículo 25 de la Ley 80 de 1993, y se materializa en la austeridad de tiempo, medios y gastos en la ejecución de los procesos contractuales.

Responsabilidad: Se encuentra contenido en el artículo 26 de la Ley 80 de 1993, y guarda relación con la responsabilidad en cabeza de los servidores públicos para velar por el cumplimiento de los fines de lacontratación, así como la vigilancia de la correcta ejecución del objeto contratado.

Selección Objetiva: Se encuentra en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, y pretende garantizar condiciones imparciales en donde prime el interés general sobre el particular para garantizar el ofrecimiento más favorable a la entidad.

ETAPAS DE LA CONTRATACIÓN

1. Pre Contractual.
2. Contractual
3. Post...