Corrupción En China
La otra cara del milagro económico y la sombra que envuelve el cambio político
Resum en
Las consecuencias de la corrupción pueden contaminarlo todo, pues crean debilidad o inestabilidad política, instauran la falta de confianza en las autoridades políticas y en las políticas públicas, propician la competencia desleal -o, incluso peor, la falta de competencia-,aumentan los costos empresariales, socavan la confianza de los inversores y obstaculizan la creación de empresas en nuevas áreas de negocio.
Palabras clave : República Popular de China, corrupción, sistema político,
reforma económica, cambio político.
Abstract
The consequences of corruption can pollute everything because they create weakness or political inestability, establish the lack oftrust in the political authorities and in the public policy, bring unfair competition – or, even worse, the lack of competition-, increase of business costs, undermine the investors´trust and hinder the creation of enterprises in new business areas.
K eyw ords: People´s Republic of China, corruption, political system, economic
reform, political change.
Autora: Marola Padín Novas estudió MaChinese Studies en la School of Oriental and African Studies (SOAS) y actualmente es analista en el Observatorio de la Política China (OPCh).
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1. INTRODUCCIÓN El grado de penetración de la corrupción varía mucho según el país de que se trate. Sin embargo, cabe hacer una distinción importante entre los países donde es endémica (allí la corrupción es rutinaria, constituye la regla y nola excepción) como en la República Popular China y aquellos en los que es poco común. ¿Cómo se transforman los países con corrupción endémica en países de corrupción inusual? ¿Cuáles pueden ser las consecuencias de existir la corrupción en China? Los elevados índices de corrupción la han convertido en uno de los más grandes problemas de China, si no el mayor, por el daño económico, político, éticoy moral que acarrea en la población y en el sistema político y económico nacional1. Sin embargo no toda la fotografía es de color negro. La lucha contra la corrupción es viable, y las estrategias para combatir este mal deben tener presentes sus causas básicas y, por consiguiente, el papel de los incentivos, la prevención y reformas económicas e institucionales especificas. El argumento quevertebra el presente estudio trata sobre el análisis de las principales áreas sobre las que los efectos de la corrupción tienen más influencia negativa sobre los ciudadanos chinos y los cambios que se pueden producir a largo plazo en combinación con otros indicadores de insatisfacción de la sociedad en el ámbito político. La estructura del siguiente estudio se compone de cinco partes. La primera de ellaes la introducción, en la que se dan cuenta de los elementos principales del tema objeto de análisis, la corrupción. La segunda parte versa sobre la definición y ciertos elementos característicos en la corrupción en China. En la tercera parte se hace mención a los logros y retos de las autoridades chinas en la lucha contra la corrupción. En la cuarta parte se desarrolla la tesis principal de esteestudio y atiende a las consecuencias y las áreas más afectadas por la corrupción. Para finalizar se establecen unas conclusiones en la última parte. 1 ROSE‐ACKERMAN, S. (1999) Corruption and Government, Cambridge University Press: Cambridge 2
2. DEFINICIÓN Y ELEMENTOS DE LA CORRUPCIÓN ¿Qué es corrupción? De acuerdo con laterminología oficial china, el elemento nuclear de la definición de corrupción es el uso de la autoridad pública así como los recursos públicos para fines privados. La noción de corrupción varía con el tiempo y lugar. Consecuentemente, la definición se puede adaptar incluyendo nuevas formas de corrupción. Se debe diferenciar entre la definición y efectos de la corrupción. Tanzi (1995) afirma que podemos...
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