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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y
DESCENTRALIZACIÓN
“ANDRÉS IBÁÑEZ”

LEY N° 031
LEY DE 19 DE JULIO DE 2010

PREÁMBULO

De todas las acciones, rebeldías y procesos, destaca la revolución igualitaria de 1877 liderada
por Andrés Ibáñez, quien al grito de “Todos somos iguales” lanzado en plena plaza de armas frente a los
representantes más acérrimos del ordenpatriarcal feudal en Santa Cruz, se convirtió en el
cuestionamiento a la base misma del orden estamental que imperaba en todo el país. El movimiento de
Ibáñez se fundó en el convencimiento pleno de la necesidad de instaurar una estructura económica y
política que permita superar la desigualdad y la injusticia.
Esa fue la fuente de su revolución igualitaria: una toma de partido a favor de losdesposeídos.
Esta primera convicción llevó al movimiento igualitario a reclamar una reforma que supere la asfixiante
concentración de poder en el Estado Republicano Boliviano.
Así, la lucha por la igualdad y la justicia resulta inseparable de un escenario en proceso de
cambio que asegure a través del Estado Plurinacional la inclusión y la participación de todas las
diversidades que nosconforman.
De este modo, Andrés Ibáñez es ejemplo vanguardista del proceso autonómico que se funda
en la lucha por la justicia social.

LEY N° 031
LEY DE 19 DE JULIO DE 2010
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
D E C R E T A:
LEYMARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN
“ANDRÉS IBÁÑEZ”
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
MARCO CONSTITUCIONAL, OBJETO, ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1.
(MARCO CONSTITUCIONAL). En el marco de la Constitución Política del
Estado, Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrático,intercultural, descentralizado y con autonomías, que garantiza la
libre determinación de las naciones y pueblos indígena originario campesinos preservando la unidad del
país.
Artículo 2.
(OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular el régimen de autonomías
por mandato del Artículo 271 de la Constitución Política del Estado y las bases de la organización
territorial del Estado establecidos en suParte Tercera, Artículos 269 al 305.
Artículo 3.
(ALCANCE). El alcance de la presente Ley comprende lo siguiente: bases de
la organización territorial del Estado, tipos de autonomía, procedimiento de acceso a la autonomía y
procedimiento de elaboración de Estatutos y Cartas Orgánicas, regímenes competencial y económico
financiero, coordinación entre el nivel central del Estado y las entidadesterritoriales autónomas, marco
general de la participación y el control social en las entidades territoriales autónomas.
Artículo 4.
(ÁMBITO DE APLICACIÓN). La Ley Marco de Autonomías y Descentralización
tiene como ámbito de aplicación a los órganos del nivel central del Estado y a las entidades territoriales
autónomas.
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
Artículo 5.
(PRINCIPIOS). Losprincipios que rigen la organización territorial y las
entidades territoriales autónomas son:
1.

Unidad.- El régimen de autonomías se fundamenta en la indivisibilidad de la soberanía
y del territorio boliviano, la cohesión interna del Estado y la aplicación uniforme de las
políticas de Estado.

2.

Voluntariedad.- Las naciones y pueblos indígena originario campesinos y las
ciudadanas yciudadanos de las entidades territoriales, ejercen libre y voluntariamente

el derecho a acceder a la autonomía de acuerdo a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y la Ley.
3.

Solidaridad.- Los gobiernos autónomos actuarán conjuntamente con el nivel central del
Estado en la satisfacción de las necesidades colectivas, mediante la coordinación y
cooperación permanente...