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Cuadernos Políticos, número 22, México, D.F., editorial Era, octubre-diciembre de 1979, pp.
36-74.

Miguel Ángel Rivera Ríos

Crisis y reorganización del capitalismo mexicano: 1983-1985*1

En diciembre de 1985 se cumplirán tres años de haberse puesto formalmente en
marcha el ambicioso y complejo programa de reorganización económica del régimen de
Miguel de la Madrid, que como se sabe pretendeatacar simultáneamente la
problemática inmediata creada por la reciente crisis económica y las causas más de
fondo que la precipitaron, por medio, se dice, de un "cambio estructural".
Dentro de esta estrategia, que va del saneamiento de las finanzas públicas a la
renegociación de la deuda externa y desemboca en la búsqueda de una mayor capacidad
de competencia industrial con el exterior, el año de1985 representa un momento
crucial, pues en el transcurso de él, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo, se
esperaba lograr una tasa de crecimiento moderado que sirviera de base a un segundo
impulso en la aplicación de las reformas económicas de tipo estructural, como también
para relajar el draconiano control salarial y combatir así fuera mínimamente el enorme
desempleo que enfrenta el país.
Sinembargo, aun cuando la mejoría de la economía mexicana ha sido continua entre
fines de 1983 y 1984 Y el campo para la aplicación de las medidas de reorganización
económica no se ha encontrado limitado por ningún obstáculo, las metas optimistas para
1985 parecen esfumarse a medida que transcurre la primera mitad del año, sobre todo
por el hecho de que tiende a resucitar el viejo cuadro decontradicciones generadas por
la caída de los ingresos de exportación, tan conocido desde 1976, lo que desencadenaría
una nueva depreciación del peso y detonaría, a su vez, otros problemas económicos y
financieros.

1* Este artículo es un resumen y adaptación de los capítulos VI y VII del libro Crisis y reorganización
del capitalismo mexicano, la situación al inicio de los años ochenta, del mismo autor,que será
próximamente publicado por Ediciones Era.

Para poder emitir un juicio sobre la dirección hacia la que tiende a encaminarse la
economía mexicana y el grado de éxito (o fracaso) alcanzado hasta ahora por el proceso
de reorganización económica, es necesario examinar, primeramente este proceso en
términos de sus objetivos de corto y largo plazo, su lógica intrínseca y los cambiosinstitucionales que hasta ahora han derivado de él. Es preciso concentrarse también en
las contradicciones que trae aparejadas la estrategia, contradicciones que derivan del
carácter concurrencial de la producción capitalista, de la lucha de clases y de la
existencia de factores imponderables en el ámbito de la economía mundial.
A continuación haremos una síntesis de los aspectos más importantes del proyectode
reorganización, señalando las principales reformas económicas a que ha dado lugar.
Esto servirá de base para proceder, a continuación, a examinar las condiciones básicas
de respuesta de la economía mexicana hasta el primer semestre de 1985, a fin de
determinar el grado de viabilidad económica de la referida estrategia.
I. EL PROYECTO DE REORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL CAPITALISMO
MEXICANO
Apartir de la nacionalización de la banca y de los primeros decretos de control de
cambios, de septiembre de 1982, el capitalismo mexicano entró en un proceso de
reorganización que está afectando las bases y los mecanismos de la intervención del
Estado y otros aspectos fundamentales de la reproducción del capital. Para entender los
alcances y la modalidad concreta que adopta esta estrategia, así comopara facilitar el
estudio de sus aspectos centrales, es necesario efectuar primeramente una distinción
importante: la nacionalización de la banca, siendo una medida que produjo un cambio
drástico en el sistema financiero del país, no formaba parte de una estrategia consciente
y totalizadora de reorganización económica, ya que más bien fue una medida, en lo
económico, dictada por la peligrosidad de...