Cuadro Comparativo

Caribbean International University
Licenciatura y Maestría en Aduanas y Comercio Exterior
Teoría de la Administración Pública




















CUADRO COMPARATIVO DEL
PENSAMIENTO SOBRE LA ADMINISTRACION PUBLICA

















Elaborado por:
José Rafael Montes de Oca Aurrecoechea C.I: V-10.388.199
Fecha: 13 de diciembre de 2015
Principales aportes de cada uno de estos teóricos le han dado aldesarrollo de la Teoría de la Administración Pública:
Teóricos
Aportes
Carlos Juan Bautista Bonnin
Fundador de la Ciencia de la Administración Pública.
Obras relevantes: “Principios de la Administración Pública " y "Compendio de los principios de administración".
Abordó distintos aspectos de la cultura que revelan su inquietud permanente para formular opiniones importantes respecto al ejercicio oactividad del órgano ejecutivo representado por la administración pública.
Define la Ciencia de la Administración como la disciplina que estudia las materias relativas a la administración, dividiéndola en administración pública y especiales. Adicionalmente es una potencia que arregla, corrige y mejora cuanto existe y da una dirección más conveniente a los seres organizados y a las cosas.
En suobra trata lo relativo a las autoridades de la administración, al administrador y al administrado, a la administración en relación con el derecho civil y con lo que llama propiedades.
Estudia también a la policía administrativa, a la que considera diferente de la policía judicial, sosteniendo que la primera le imprime a la administración y al gobierno mismo ese carácter de previsión y solicitudsobre el que reposa la seguridad individual y comunal.
La administración es una consecuencia de la asociación
La asociación es una consecuencia del espíritu de sociabilidad inherente a la especie humana.
La ciencia administrativa se compone de principios de naturaleza universal e invariable, tanto en su método de organización como en sus medios de ejecución
Considera la administración como el resorteque debe hacer sentir a los ciudadanos la bondad de las leyes y la sabiduría del gobierno.
Concibe a la administración bajo tres aspectos: como ciencia relativo a la teoría de los principios productores de las cosas administrativas; como arte en relación a la aplicación de los principios y a la ejecución de las leyes y como institución política en relación con el conjunto de organización de lasautoridades ejecutaras.
El hecho administrativo es identificable por los seis factores siguientes: Factor organizador, Factor estabilizador, Factor racional, Factor de organización, Factor finalista, Factor centrípeto.
La administración tiene los siguientes puntos fundamentales:
1. Nació con la asociación o comunidad.
2. La conservación de ésta es el principio de la administración.
3. Es elgobierno de la comunidad.
4. La acción social es su carácter, y su atribución la ejecución de las leyes de interés general.
Advirtió el final del absolutismo con su régimen de policía.
Asistió al advenimiento de la administración emanada de la revolución.
Presenció la administración surgida de la época del Directorio.
Conoció la administración de la época del Imperio Napoleónico.
Se percató delcambio de la administración en relación con el retorno a la forma de gobierno que siguió al Imperio.
Juan Enrique Von Justi
Punto inicial del conocimiento de la Ciencia de la Administración Pública en Alemania, y que corresponde al movimiento cultural europeo denominado Despotismo Ilustrado
Principal Obra: “Elementos generales de policía" (punto de enlace con la ciencia de la administración públicamoderna).
La ciencia de la policía es en realidad la ciencia de la administración pública del Estado.
En primer término, las leyes y los reglamentos que conciernen al interior de un Estado, afirman y aumentar su poder, a hacer un buen uso de sus fuerzas, a procurar la felicidad de los súbditos; en otras palabras, el comercio, la hacienda, la agricultura, el descubrimiento de minas, las maderas,...