CUBA Documento oficial modelo económico

Revolución es sentido del momento histórico;
es cambiar todo lo que debe ser cambiado;
es igualdad y libertad plenas; es ser tratado
y tratar a los demás como seres humanos;
es emanciparnos por nosotros mismos y con nuestros
propios esfuerzos; es desafiar poderosas fuerzas
dominantes dentro y fuera del ámbito social y nacional;
es defender valores en los que se cree
al precio de cualquiersacrificio; es modestia, desinterés,
altruismo, solidaridad y heroísmo; es luchar
con audacia, inteligencia y realismo; es no mentir jamás
ni violar principios éticos; es convicción profunda
de que no existe fuerza en el mundo capaz de aplastar
la fuerza de la verdad y las ideas. Revolución es unidad,
es independencia, es luchar por nuestros sueños
de justicia para Cuba y para el mundo,que es la base
de nuestro patriotismo, nuestro socialismo y nuestro
internacionalismo.

Fidel Castro Ruz
1ro. de mayo de 2000

La batalla económica constituye hoy,
más que nunca, la tarea principal y el centro
del trabajo ideológico de los cuadros,
porque de ella depende la sostenibilidad y preservación
de nuestro sistema social.

General de Ejército
Raúl Castro Ruz

Clausura del IXCongreso de la Unión de Jóvenes Comunistas,
4 de abril de 2010

INTRODUCCIÓN

5

LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
Y SOCIAL

7

I MODELO DE GESTIÓN ECONÓMICA

8

Lineamientos generales
Esfera empresarial
Las cooperativas
Sistema presupuestado
Territorios

8
8
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10

II POLÍTICAS MACROECONÓMICAS

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III POLÍTICA ECONÓMICA EXTERNA

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IV POLíTICAINVERSIONISTA

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V POLÍTICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN

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Lineamientos generales
Política monetaria
Política cambiaria
Política fiscal
Política de precios

Lineamientos generales
Comercio exterior
Deuda y créditos
Inversión extranjera
Colaboración
Integración económica

Lineamientos

Lineamientos

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VIPOLÍTICA SOCIAL

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vii POLÍTICA AGROINDUSTRIAL

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viii POLÍTICA INDUSTRIAL Y ENERGÉTICA

25

ix POLÍTICA PARA EL TURISMO

28

x POLÍTICA PARA EL TRANSPORTE

29

xi POLÍTICA PARA LAS CONSTRUCCIONES,
VIVIENDAS Y RECURSOS HIDRÁULICOS

30

xii POLÍTICA PARA EL COMERCIO

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Lineamientos generales
Educación
Salud
Deporte
Cultura
Seguridad social
Empleo y salariosLineamientos

Política industrial
Lineamientos generales
Lineamientos para las principales ramas
Política energética

Lineamientos

Lineamientos

Lineamientos
Construcciones
Viviendas
Recursos hidráulicos

Lineamientos

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INTRODUCCIÓN
Al plantearse los lineamientos de la política económica, enlos marcos del VI Congreso
del Partido Comunista de Cuba, es necesario realizar una valoración sobre el estado de
la economía y los problemas a resolver, teniendo en cuenta los principales acontecimientos y circunstancias de orden externo e interno presentes desde el último congreso.
En cuanto a los factores externos, el entorno internacional se ha caracterizado por
la existencia de una crisisestructural sistémica, con la simultaneidad de las crisis económica, financiera, energética, alimentaria y ambiental; con mayor impacto en los países
subdesarrollados.
Cuba, con una economía abierta y dependiente de sus relaciones económicas externas, no ha estado exenta de los impactos de dicha crisis, que se han manifestado en
la inestabilidad de los precios de los productos que intercambia,en las demandas para
sus productos y servicios de exportación, así como, en mayores restricciones en las posibilidades de obtención de financiamiento externo.
Entre 1997 y 2009 las variaciones de precios en las exportaciones y las importaciones produjeron una pérdida neta para el país por 10 mil 149 millones de pesos, en
relación con los niveles de 1997. En promedio, el poder de compra de...