cuestiones energeticas

FACULTAD DE DERECHO – UBA
CICLO PROFESIONAL ORIENTADO

GOBIERNO DEL SECTOR ENERGÉTICO
REGULADO.

FACULTADES SANCIONATORIAS DE LOS
ENTES REGULADORES

FELIPE RODRIGUEZ

1

FACULTADES SANCIONATORIAS DE LOS ENTES
REGULADORES

LA SANCIÓN

El interes general se traduce
en normas que imponen
limites a la actuación de los
sujetos públicos y privados.
La violación lleva aparejada
una sanción.

Es unatécnica de protección o tutela de los bienes
jurídicos en que se concreta el bien común.
A través de la técnica se persigue un control
preventivo y correctivo de la vida social en orden
la eficácia del orden jurídico y la efectividad del
bien común.

2

FACULTADES SANCIONATORIAS DE LOS ENTES
REGULADORES
LA SANCIÒN

I

II

Constituye un remedio jurídico aplicado por la
administración a una personafísica o jurídica
como consecuencia de una conducta violatoria de
una norma.
Consiste siempre en la privación de un bien o de
un derecho
Es una consecuencia de la potestad correctiva que tiene
todo Estado jurídico, y la postestad sancionadora es una
manifestación de la potestad jurídica para mantener los
valores, seguridad y paz que contiene cualquier clase de
normas jurídicas.

3

LA POTESTADSANCIONADORA COMO
FACULTAD DISCRECIONAL
I.

La potestad discrecional se verifica cuando el
ordenamiento jurídico no establece con precisiòn cuando,
como y en que sentido debe ejercitarse.
II. El ejercicio de la potestad sancionatoria es discresional en
cuanto a su intrínseca decisión meritoria, siendo un
ámbito exento de control judicial, salvo que el Juez
determine que la Administración actuóarbitraria e
irrazonablemente.
III. El Juez valora la circunstancia aplicándo la técnica
“limites jurídicos a la actividad discrecional”.

4

LA POTESTAD SANCIONADORA COMO
FACULTAD DISCRECIONAL

La apreciación de los hechos, la gravedad de la falta y la
graduación de las sanciones pertenece al ámbito de las
facultades discrecionales de la Administración, en cuyo
ejercicio no puede ser sustituida por losjueces, y la
actividad jurisdiccional resulta solo limitada a controlar la
razonabilidad o arbitrariedad

5

EL PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD
EN LA APLICACIÒN DE SANCIONES
a.
Tres dimensiones
de la
razonabilidad

Adecuación, de los medios
normativos disponibles.
b. Necesidad, es la medida menos
gravosa y la mas eficaz.
c. Proporcionalidad, relación
razonable entre medio y fin.

Se trata de uncriterio genérico y ordenador que tiene establecida
la CN en beneficio de los ciudadanos y que debe ser aplicado por
el estado para que los derechos constitucionales sean ejercitados
de manera armónica y compatible con los derechos de los demás.
Como la potestad de limitación de la ley no puede ser absoluta, ya
que estas noTpueden alterar los derechos garantizados por la CN,
las normas rse hallan sujetasal freno constitucional que no
e
excedan lo razonable
y se tornen en arbitrarias
s

6

LA GRADUACION DE LA SANCIÒN

Requisitos para
sancionar

Un Modo
De graduación

1ª. Acreditar la existencia de la infracción.
2ª. Valoración de las circunstancias
3ª. Aplicar criterios objetivos y subjetivos
atenuantes y agravantes derivados de la
lógica,, equidad y sana critica.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Magnitudde la infracción;
Perjuicio ocasionado a 3ª;
Beneficio generado para el infractor;
Capacidad económica del infractor;
Responsabilidad patrimonial;
Antecedentes del infractor;
Etc.

7

LEY 24065. CONTRAVENCIONES Y SANCIONES
CAPÌTULO XV – Artìculos 77 al 80

a. Transgresiones cometidas
por quienes no son titulares de un CC
Terceros No Concesionarios
(77)

SANCIONES
TIPOS
b,. Transgresionescometidas por
Titulares de CC de T y D
(78)

8

LEY 24065. CONTRAVENCIONES Y SANCIONES
CAPÌTULO XV – Artìculos 77 al 80
I Sanciones por incumplimiento de la Ley. Artìculo 77

a)
b)
c)
d)

Multa.
Inhabilitaciòn especial de uno a cinco
años.
Suspensiòn de la prestaciòn del servicio y
actividades autorizadas por el Ente: hasta
Noventa (90) dìas.
Decomiso de los elementos utilizados para
cometer la...