Cumbre De Las Americas

Nota de política Junio de 2011

El Caribe y la Cumbre de las Américas de 2012
Damien King

Resumen
Aunque la región del Caribe comparte con el hemisferio muchos de los problemas que reclaman la atención de la Cumbre de las Américas de 2012, hay tres que son de particular relevancia para la región. Primero, la actual amenaza a la seguridad por parte del narcotráfico transnacional se veagravada por la débil capacidad de los Estados, lo que sitúa a estos países en una situación de alto riesgo ante la creciente inseguridad y violencia. Segundo, con la reducción de su participación en el comercio global, la región del Caribe percibe a la Cumbre como la segunda mejor vía para alcanzar un amplio progreso en materia de comercio hemisférico, después del fracaso de la Ronda de Doha denegociaciones comerciales. Por último, las naciones caribeñas permanecen vulnerables ante los desastres naturales y enfrentan desafíos inherentes al desarrollo típicos de los países pequeños. La Cumbre les ofrece a los países del hemisferio una oportunidad para comprometerse a ayudar a la región, sometida a crisis periódicas.

Lo más relevante
• La Cumbre podría tratar de fortalecer la
cooperaciónsobre seguridad regional, frente a la actual amenaza del crimen organizado transnacional, principalmente relacionado con el narcotráfico, que afecta desproporcionadamente a las naciones caribeñas.

• Una agresiva y amplia agenda comercial,

especialmente en relación con los servicios, podría promover el crecimiento y desarrollo del Caribe.

• A fin de contrarrestar la vulnerabilidadgeográfica inherente al Caribe, la institucionalización de la ayuda de los vecinos podría despejar algunas de las inquietudes de los inversores extranjeros.

Introducción
La agenda hemisférica que mejor serviría a los intereses del Caribe se deriva tanto de factores estructurales subyacentes como de tendencias económicas recientes. La realidad estructural que más impacta al Caribe es su pequeñotamaño y ubicación. La pequeñez se traduce en una diversificación económica pobre, lo cual hace que los reveses económicos sean potencialmente más dañinos; también significa una influencia reducida en relación con las fuerzas económicas globales. Cabe destacar, además, la vulnerabilidad del Caribe ante los habituales ciclones tropicales. De mayor importancia son los impactos reales y potenciales dedos tendencias recientes. La primera tendencia es el tráfico de drogas del Sur a América del Norte, y los continuos esfuerzos a lo largo de la frontera entre EE.UU. y México por impedir ese tráfico. La segunda es la evolución de la situación comercial, tras el fracaso de la Ronda de Doha, y el surgimiento de una red de bloques comerciales bilaterales y regionales que sitúan al Caribe endesventaja. Estos dos problemas, unidos a las vulnerabilidades estructurales, dictan la agenda que los líderes caribeños deben impulsar en la Cumbre de las Américas de 2012 en Cartagena, Colombia.

Una mujer haitiana aprende a coser prendas de vestir en una clase de aprendices financiada por USAID. El acceso preferencial a Europa del que una vez disfrutaron los países del Caribe se ha erosionadogradualmente. Mientras tanto los vecinos latinoamericanos han negociado con éxito acuerdos bilaterales y regionales que incluyen al gran mercado de los Estados Unidos. Foto: © Ben Edwards/USAID

Seguridad
El principal problema que enfrenta la cuenca del Caribe en 2012, y posteriormente, es la seguridad. La región está formada en su mayoría por democracias estables, aunque con instituciones vulnerablesa las amenazas a la seguridad por su debilidad y limitada capacidad, debido al tamaño de los países. Tanto la cobertura de los medios como el análisis de datos sobre el aumento de la violencia indican la gravedad de la situación. La dimensión transnacional del problema de seguridad, debido en gran parte al tráfico de drogas relacionado, llama a una acción regional coordinada que se podría...