curso básico del régimen local

CURSO: BÁSICO DE RÉGIMEN LOCAL.

VOLUMEN I: INDICE







TEMA 1: RÉGIMEN LOCAL ESPAÑOL. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES. REGULACIÓN JURÍDICA.



1. RÉGIMEN LOCAL ESPAÑOL………………………………………………………... 15

A) EVOLUCIÓN DEL MUNICIPIO.

B) EVOLUCIÓN DE LA PROVINCIA.

C) CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN LOCAL Y CARACTERES.

D) ENTIDADES LOCALES.

Concepto y distinción Entidades y órganos:Clases:

Enumeración legal.

Distinción entre Entidades territoriales y no territoriales.

Clasificación en atención a su naturaleza territorial o no territorial.

Clasificación doctrinal.


2. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
(LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN LA CONSTITUCIÓN)……………………….. 21

1. Normas constitucionales básicas para todas las Administraciones Públicas.

2. Normasconstitucionales específicas de la Administración Local.


3. REGULACIÓN JURÍDICA……………………………………………………………. 23

1. Normativa estatal básica sobre régimen local:

2. Normativa estatal general:

3. Normativa estatal y autonómica por materias.

4. Otra normativa autonómica de interés.



TEMA 2: RELACIONES ENTRE ENTES TERRITORIALES. AUTONOMÍA MUNICIPAL Y TUTELA.



1. RELACIONES ENTREENTES TERRITORIALES………………………………… 36

A) INTRODUCCIÓN.

B) DEBERES GENERALES EN LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS.

C) DEBERES ESPECÍFICOS DE INFORMACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA.

D) COOPERACIÓN INSTITUCIONALIZADA: CONVENIOS, CONSORCIOS.

E) ÓRGANOS DE COLABORACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.

F) COORDINACION.

G) SUSTITUCIÓN DE LA ACTIVIDAD LOCAL EN CASO DE INCUMPLIMIENTO.H) GESTIÓN GRAVEMENTE DAÑOSA DE LOS INTERESES GENERALES Y SUS CONSECUENCIAS.

I) DECISIÓN CENTRALIZADA EN LA GESTIÓN DE COMPETENCIAS CONCURRENTES.

2.- AUTONOMÍA MUNICIPAL Y TUTELA……………………………………………. 48

2.1.- EL PRINCIPIO DE LA AUTONOMÍA LOCAL.

2.1.1.- ANTECEDENTES.

2.1.2.- LA AUTONOMÍA LOCAL EN LA CONSTITUCIÓN.

2.1.3.- LA AUTONOMÍA LOCAL EN LA CARTA EUROPEA DE LA AUTONOMÍALOCAL.

2.1.4.- CONCEPTO DE AUTONOMÍA LOCAL.

2.1.5.- CONTENIDO.

2.1.6.- RESUMEN.

2.2.- TUTELA.



TEMA 3: ENTIDADES LOCALES: ENTIDADES TERRITORIALES (EL MUNICIPIO, LA PROVINCIA, LA ISLA). OTRAS ENTIDADES LOCALES (ENTIDADES LOCALES MENORES, COMARCAS, ENTIDADES METROPOLITANAS, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS).



1. ENTIDADES LOCALES: ENTIDADES TERRITORIALES
(EL MUNICIPIO,LA PROVINCIA, LA ISLA)…………………………………….. 54

1.1.- EL MUNICIPIO.

1.1.1.- Introducción; concepto; características; elementos; en particular, la organización municipal.

1.1.2.- Competencias:


1.2.- LA PROVINCIA.

1.2.1.- Introducción.

1.2.2.- Concepto.

1.2.3.- Características.

1.2.4.- Elementos.

1.2.5.- Organización provincial.

1.2.6.- Competencias:


1.3.- LAISLA.

1.3.1.- Introducción.

1.3.2.- Islas Canarias.

1.3.3.- Islas Baleares.


2. OTRAS ENTIDADES LOCALES (ENTIDADES LOCALES MENORES, COMARCAS, ENTIDADES METROPOLITANAS, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS)……………………………………………………………………………... 79


2.1.- COMARCAS.

2.1.1.- Origen y evolución.

2.1.2.- Régimen jurídico.

2.1.3.- Concepto.

2.1.4.- Agrupación versus Asociación.2.1.5.- Naturaleza.

2.1.6.- Creación: órganos competentes y procedimiento.

2.1.7.- Organización y competencias.

2.1.8.- Referencia a otras Entidades que agrupen varios municipios.


2.2.- ÁREAS METROPOLITANAS.

2.2.1.- Origen y evolución.

2.2.2.- Régimen Jurídico.

2.2.3.- Concepto (art. 43.2 LRBRL)

2.2.4.- Figuras análogas.

2.2.5.- Naturaleza.

2.2.6.-Creación, modificación y supresión: órganos competentes y procedimiento.

2.2.7.- Organización, funcionamiento, competencias y recursos económicos.


2.3.- MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS.

2.3.1.- Origen y evolución.

2.3.2.- Régimen jurídico.

2.3.3.- Concepto.

2.3.4.- Figuras análogas.

2.3.5.- Naturaleza.

2.3.6.- Creación, modificación y disolución: órganos competentes,...