Danani: Política social

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Facultad de Ciencias Sociales
Carrera de Trabajo Social
2012

POLÍTICA SOCIAL
Programa / 1° Semestre 2012

Profesora Titular: Claudia Danani
1. PRESENTACIÓN
La relación entre teoría y práctica, entre pensamiento y realidad, entre conocimiento y acción son
dilemas permanentes del conjunto de disciplinas que conforman el campo de las Ciencias
Sociales. Entreellas, puede decirse que para el Trabajo Social como profesión ese dilema
asume la forma singular de la tensión entre lo macrosocial como campo de análisis y lo
microsocial como campo de intervención, este último expresado en el “mandato social de la
intervención”. Puede agregarse que sobre esa tensión se ha estructurado y desarrollado la
historia misma de la disciplina, en términos que hansido más bien dicotómicos, y eso explica
que, al prevalecer aquel “mandato social” [de la intervención], terminara privilegiándose la
segunda de las dimensiones, haciendo que por períodos extensos se postergara la reflexión
teórico-metodológica sistemática y la construcción de mediaciones, (de “puentes lógicos”) entre
ambas. Como se dice al inicio del párrafo, esta situación no es exclusiva delTrabajo Social, pero
cabe al programa de esta asignatura precisar el punto de partida del proceso de formación
profesional del cual participará.
Este programa considera que el campo de problemas sobre el cual la profesión está llamada a
intervenir puede caracterizarse como la microdinámica de la cuestión social; o, en lenguaje más
sencillo, como la dimensión cotidiana de la reproducción de lavida de los sujetos y de la
sociedad en la que éstos viven (sus formas de organización, en sentido amplio). Al interesarse,
entonces, en las condiciones que regulan y concretan los procesos (y modos) de permanencia y
de transformación de un orden social, el énfasis del programa y del desarrollo de la materia
estará en señalar el lugar central que tanto la profesión como la política socialtienen en lo que
algunos especialistas denominan procesos de normalización y de normativización social, mucho
más que en aquello que es considerado como extraordinario o excepcional. Entendemos que la
materia Política Social proporciona una serie de elementos para comprender ese proceso, tanto
en clave teórico-metodológica como de la problematización del “hacer” política social, ya que
partimosde afirmar que el desarrollo profesional se ha inscripto en el propio desarrollo del
campo de la política social en las sociedades burguesas capitalistas.
Digamos, finalmente, que la política social se conformó como campo especializado de formación
universitaria en la última década del siglo XX, en simultáneo con la constitución de un campo de
estudios e investigación sobre el tema. Ambosprocesos se entienden en el contexto de la
extraordinaria transformación socio-política e institucional de las sociedades capitalistas que se
desató desde mediados de la década de 1970, y de la cual la del “Estado de Bienestar” es una
parte fundamental, pero no la única. Parte de ese proceso de constitución y transformación será
objeto de estudio y reflexión en esta asignatura.

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2.Estructura del objeto de estudio
El objeto de estudio de esta asignatura es la Política Social, entendida como campo de estudio y de
intervención, lo que implica internarse tanto en las definiciones como en la relación de las mismas
con los modos de intervención. Según lo dicho anteriormente, el programa parte de concebir a la
Política Social en relación con el problema de la reproducción social, ensociedades que enfrentan
la tensión entre la libertad e igualdad formal de los individuos, por un lado; y las condiciones
concretas de vida impuestas por la mercantilización de los medios de vida y de las capacidades
de las personas para acceder a ellos (v.g. mercantilización de la fuerza de trabajo), por otro,
subrayando que esas condiciones recién mencionadas recrean permanentemente la...