Danton

1) LA EVOLUCION DEL ESTADO FRANCES Y LA SOBERANIA.-

I.- El origen histórico de Francia.-

Durante la Edad Media, coexistieron en lucha permanente dos grandes poderes en Europa: el Papado y el Imperio. A ellos se sumaban los señores feudales y el “primus inter pares”: el rey.-

Con el advenimiento de los Estados Nacionales, al fin de la Edad Media, el Papado pasó en el plano político, aser un estado más, al mismo tiempo que empiezan a carecer de sentido los señores feudales, por la inexistencia de invasiones, que hace que el pacto de vasallaje pierda gran parte de su sustento, tampoco el Imperio parecía tener futuro.-

Así el Rey de Francia, que combatía contra los señores feudales, pudo poco a poco obtener su supremacía. A esto se sumó la unión del reino al conquistar lazona sur en poder de los cátaros. En el plano exterior, se planteó un grave conflicto entre el Rey Felipe el Hermoso y el Papa Bonifacio VIII.

La cuestión, se bien era de orden práctico, se sustentaba en doctrinas jurídico-religiosas. Por un lado el papado sostenía el principio de que la Iglesia tenía dos espadas: el poder religioso y el poder temporal. Este último era delegado al rey, pero laorientación seguía siendo de la Iglesia, la que por ejemplo, podía revisar quién era elegido, e intervenir entre los tratados realizados por diversos gobernantes.-

El rey de Francia, reconocía también dos potestades, pero una había sido dada por Dios al Papa, y la otra, la temporal, al rey, quién tenía plena independencia respecto del papado en sus cuestiones. De alguna forma aquí se origina elconcepto de soberanía, en cuanto que el rey no reconoce ninguna potestad por encima de él en el ámbito temporal, ni ninguna por debajo, respecto de los dignatarios feudales.-

También en el plano internacional, se desconoció la existencia del Imperio, entendiéndose que el Rey de Francia no tenía dependencia alguna del mismo, el que en la práctica va convirtiéndose en un poder puramente formal,hasta desaparecer.-

Antes del fin de la Edad Media, desaparece el concepto de Imperio Cristiano, comenzando a existir los estados nacionales, quiénes eran tales, en la medida en que no reconocían ningún poder como superior.-

Quién elabora esta doctrina política es Bartolo de Saxoferrato en el siglo XIV.-

En el plano interno, el rey de Francia, asume el derecho de administrar justicia,el poder legislativo y el poder de policía, siendo clara su supremacía sobre los señores feudales.-

II.- La doctrina de la soberanía para Bodin.

En 1576, escribe el libro “La República”, intentando hacer que el Estado, al que le incorpora el concepto de poder soberano, tenga supremacía sobre todo poder interno o externo (en cuanto no se somete a su autoridad).-

Así es de la esencia delestado, su capacidad para decidir en lo externo, sin estar sujeto a ningún otro poder, como su capacidad para decidir en lo interno, por encima de todo otro poder.-

La causa formal del estado (que antes era el orden, o la ley, o en último análisis el poder) pasa a ser la soberanía.-

La soberanía es absoluta y perpetua, otorga el poder de legislar, de hacer la guerra y la paz, la justicia,de fijar impuestos y el derecho “a la obediencia”. Sus límites son puramente éticos, ya que si bien se reconoce el derecho natural, no puede ser invocado con acciones concretas de rebelión por los súbditos.-

El monarca es absoluto, y está por encima de la ley, de la que es su fuente. El principio de que se encuentra en alguna forma limitado ante Dios, en la práctica cede ante la realidad porno ser exigible jurídicamente.-

Significa dejar de lado la tesis medieval de que el monarca era un “vicario” o delegado del pueblo, para optar por una especie de “donación irreversible” a favor del Rey, que queda separado del pueblo, y que no debe rendir cuentas sino ante Dios, ni presta juramento alguno sino ante El.-

III.- Luis XIV.-

La soberanía reside en el Rey, y el mismo llega...