Decisiones Economicas

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Materia:
Marco Macroeconómico Actual

Decisiones en materia Política, Económica y Monetaria.

Enero 2013.

Introducción.

A través de los estudios de la recaudación fiscala en México se busca evaluar si se alcanzó la solidez de las finanzas públicas propuesta por la administración federal durante el sexenio pasado, revisando la progresividad o regresividad de los impuestos, asícomo la redistribución de los ingresos entre los sectores sociales.

En este sentido, este documento presenta alguna de las decisiones que en materia tributaria se tomaron durante el periodo de 2006-2012, con el objetivo de lograr la solidez de las finanzas públicas.

Además se mencionan los nuevos impuestos que se implementaron, tales como:

• Impuesto Empresarial a Tasa Única
•Impuesto a los Depósitos en Efectivo
• Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en juegos con apuestas y sorteos, bebidas energetizantes y telecomunicaciones.

Finalmente se muestran los aspectos que se consideran en el Paquete Económico 2013 para reforzar la recaudación tributaria en la presente administración del Presidente Enrique Peña Nieto.

1. Desarrollo.
En nuestro País los grandesrubros de fuentes de ingresos provienen principalmente del Petróleo, impuestos, no tributarios y Organismos y Empresas, como se muestra a continuación:
Fuente de ingresos | Petroleros | Gobierno Federal | - Impuesto a los rendimiento petroleros- Derechos- Aprovechamiento sobre rendimientos excedentes- Impuesto especial sobre producción y servicio (IEPS) |
| | Pemex | |
| No petroleros |Tributarios | - Impuesto sobre la renta (ISR)- Impuesto al activo (IMPAC)- Impuesto al valor agregado (IVA)- IEPS- Importaciones- Impuesto sobre tenencia o uso de vehículos (ISTUV)- Impuesto sobre automóviles nuevos (ISAN)- Impuesto a los depósitos en efectivo (IDE) |
| | No tributarios | DerechosProductosAprovechamientosContribuciones de mejoras |
| | Organismos y empresas | - ComisiónFederal de Electricidad (CFE)- Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)Caminos y puentes federales (CAPUFE) |
Lo dispuesto en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), del gobierno del presidente de Felipe Calderón Hinojosa, planteaba —y con un propósito netamente recaudatorio— fuentes alternativas de ingresos quepermitiera hacer frente al gasto en desarrollo social y económico, y no depender de los ingresos petroleros.
Dio origen a la Reforma Hacendaria Integral denominada “Por los que menos tienen”, la cual fue trascendental para la obtención de los ingresos federales.
Estableció los objetivos, estrategias y prioridades de la administración del titular del Poder Ejecutivo, y estableció la base de losprogramas sectoriales, especiales, institucionales y regionales.
Asimismo, dicha reforma se propuso saldar la deuda social que tiene el gobierno federal con la sociedad en materia de educación, salud y seguridad, así como revertir la desigualdad social. Para ello, estableció sus líneas de acción en cuatro vertientes.
1. Facilidad administrativa. Mejorar la administración tributaria para hacer másfácil el procedimiento y el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes, ya que el sistema tributario resultaba complejo.
2. Fuentes alternas de ingresos (nuevos impuestos). Obtener mayores ingresos tributarios y no depender de los ingresos petroleros. Para ello se establecieron nuevos impuestos, entre ellos el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y el Impuesto a losDepósitos en Efectivo (IDE), que entraron en vigor en 2008.
3. Gasto público transparente y austero. Mejorar la eficacia del gasto público y la rendición de cuentas de la Federación, de los estados y de los municipios.
4. Hacia un nuevo pacto hacendario (Federalismo). Para dotar de mayores facultades, recursos y mejores incentivos a estados y municipios. Una mayor fortaleza de los distintos...