Decreto 1355 De 1970

CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA  DECRETO NÚMERO 1355 DE 1970  “Por el cual se dictan normas sobre policía”.  El Presidente de la República, en ejercicio de las facultades extraordinarias que  le confirió la Ley 16 de 1968 y atendido el concepto de la comisión asesora  establecida en ella,  DECRETA:  TÍTULO PRELIMINAR  Disposiciones generales ART. 1º—La policía está instituida para proteger a los habitantes del territorio  colombiano en su libertad y en los derechos que de ésta se derivan, por los  medios y con los límites estatuidos en la Constitución Nacional, en la ley, en las  convenciones y tratados internacionales, en el reglamento de policía y en los  principios universales del derecho.  Conc.: arts. 2º y 3º  C.N. ART. 2º—Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la  prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y  deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en  las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y  cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la  integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.  Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las  personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y  demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes  sociales del Estado y de los particulares.  C.N.  ART. 4º—La Constitución es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica, se aplicarán  las disposiciones constitucionales.  Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la  Constitución y las leyes, y respetar y obedecer a las autoridades.  C.N.  ART. 5º—El Estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los  derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institución  básica de la sociedad. COMENTARIO.—Con relación al concepto de policía la Corte Constitucional ha  establecido que dicha noción presenta diversas signficaciones. "De un lado, se  refiere a unas formas de la actividad del Estado ligadas con la preservación y  restablecimiento del orden público: es el poder, la función y la actividad de lapolicía administrativa. De otro lado, se refiere a las autoridades encargadas de  desarrollar tales formas de actividad: son las autoridades administrativas de  policía. En tercer término, la policía es también un cuerpo civil de funcionarios  armados: la Policía Nacional. Finalmente, esta noción se refiere a la  colaboración que pueden prestar ciertos cuerpos a las autoridades judiciales  para el esclarecimiento de los delitos: es la policía judicial. Estos fenómenos están a veces ligados entre sí: así la Policía Nacional ejerce  funciones de policía judicial, bajo dirección judicial, y ejecuta materialmente  actividades de policía administrativa por orden de las autoridades  administrativas de policía. Pero es necesario diferenciar esos conceptos para  evitar confusiones". (C.Const. Sent. C­024, ene. 27/94. M.P. Alejandro Martínez  Caballero). ART. 2º—A la policía compete la conservación del orden público interno. El  orden público que protege la policía resulta de la prevención y la eliminación de  las perturbaciones de la seguridad, de la tranquilidad, de la salubridad y la  moralidad públicas.  A la policía no le corresponde remover la causa de la perturbación.  NOTA: El orden público puede ser entendido como el conjunto de condiciones de seguridad, tranquilidad y salubridad que permiten la prosperidad general y el  goce de los derechos humanos.  Conc.: arts. 1°, 4°, 5° y 29  C.N., arts. 5°, 100, 189, 212, 213, 215, 303 y 315.  COMENTARIO.—Para la Corte Constitucional el orden público en un Estado  Social de Derecho como es el modelo  Colombiano debe mirarse como un valor ...