Decreto

BORRADOR VERSION 30 DE NOVIEMBRE

ACUERDO EJECUTIVO
“PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY DE PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO POR HORAS”

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,

CONSIDERANDO: Que mediante Decreto número 230-2010 de fecha cinco de Noviembre de dos mil diez el Soberano Congreso Nacional aprobó el denominado Programa Nacional de Empleo por Horas cuya finalidad principal es la de establecerun programa especial de emergencia de carácter temporal, con el fin de fomentar el empleo digno, mantener los puestos de trabajo y evitar que crezcan los índices de desempleo y sub-empleo en el país, abriendo oportunidades de trabajo a la población durante el ciclo de crisis que afecta actualmente las economías de la mayoría de los países del mundo.

CONSIDERANDO: Que es de interés primordial dela Nación la pronta efectividad de dicha norma legal, a fin de que el Estado pueda dar inicio a este programa para que los empleadores y trabajadores que se incorporen al mismo, puedan suscribir sus contratos de trabajo e iniciar de inmediato sus actividades bajo esta modalidad, ajustándose a las normas establecidas en el mismo.

CONSIDERANDO: Que no es posible iniciar dicho programa sin que secuente con la normativa complementaria a dicha ley, como lo es su reglamento.

CONSDIERANDO: Que el artículo 19 de dicha Ley establece un plazo de treinta días para la aprobación de dicho reglamento por parte del Poder Ejecutivo, por lo que la aprobación del mismo se hace imperativa a fin de dar debido cumplimiento a ese mandato.

CONSIDERANDO: Que en observación de lo dispuesto en elartículo 41de la Ley de Procedimiento Administrativo la Procuraduría General de la República emitió dictamen favorable sobre el presente reglamento.

POR TANTO

El Presidente de la República, en el ejercicio de las atribuciones que le otorga el artículo 245 numerales 1) y 11) de la Constitución de la República y en aplicación de los artículos 11, 17, 22 numeral 9) y 118 numeral 2) de la Ley General dela Administración Pública; 41 y 42 de la Ley de Procedimiento Administrativo y 19 de la Ley “Programa Nacional de Empleo por Horas”.

ACUERDA

PRIMERO: Aprobar el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO POR HORAS

Título I

CAPÍTULO I

OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.

ARTÍCULO 1. DE LOS FINES DEL REGLAMENTO.- El presente reglamento tiene como finalidaddesarrollar la normativa complementaria al Decreto Legislativo 230-2010 para eficientar la ejecución del “Programa Nacional de Empleo por Horas” como un programa especial de emergencia calificado de urgencia social y de plazo determinado, que tiene como fin estimular una dinámica de inversión y empleo en armonía con los derechos fundamentales de los trabajadores y empleadores establecidos en lalegislación laboral vigente.

ARTÍCULO 2. PROPÓSITO DEL PROGRAMA.- El propósito del programa es fomentar el empleo digno, mantener los puestos de trabajo y evitar que crezcan los índices de desempleo y sub-empleo en el país, abriendo oportunidades de trabajo a la población durante el ciclo de crisis que afecta actualmente las economías de la mayoría de los países del mundo.

ARTÍCULO 3. DURACIÓN DELPROGRAMA.- El programa tiene la calificación de urgencia social, con duración de treinta y seis (36) meses, a partir de su aprobación y su prórroga dependerá de los resultados positivos que se obtengan, de acuerdo a las exigencias de las condiciones de la economía y del mercado de trabajo, de conformidad a la valoración que la Comisión de Seguimiento haga del mismo.

ARTÍCULO 4. ÁMBITO DEAPLICACIÓN.- El programa es de aplicación nacional, para todas las personas naturales o jurídicas empleadoras, propietarias de unidades productivas o de servicios del sector formal de la economía y programas especiales que desarrolle el sector público, que decidan adherirse al Programa, para cuyo efecto deberán registrarse en la unidad de registro y monitoreo del Programa Nacional de Empleo...