Decreto

Decreto 2264 -2001-2002

BIENES GRAVADOS CON IVA IMPLICITO - El Departamento Nacional de Planeación no tiene facultad para determinarlos / IVA IMPLICITO EN IMPORTACION DE BIENES - Los productossometidos deben ser fijados por el Gobierno Nacional / DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION - La certificación que expide sirve como presupuesto para determinar los bienes con IVA implícito / PRODUCCIONNACIONAL INSUFICIENTE - Los bienes en esta situación no pueden gravarse con IVA implicito

De la interpretación armónica del artículo 424 del Estatuto Tributario y los artículos 3 y 4 del Decreto2264 de 2001, se concluye que el parágrafo de la Resolución 545 de 2002, no podía señalar que los bienes que no estuviesen relacionados en el artículo 1 del mismo acto, se entienden gravados con IVAimplícito, porque su producción nacional es mayor al 35%. Lo anterior, porque para la causación del IVA implícito “debe verificarse y establecerse previamente el presupuesto que la ley define, es decir,que la producción interna es superior al 35% de las necesidades del mercado”. Según la ley, la certificación del Departamento Nacional de Planeación constituye un presupuesto para que el GobiernoNacional proceda a publicar la base gravable y la tarifa aplicable a la importación de los bienes respecto de los cuales se ha establecido la inexistencia de la producción nacional, o que el porcentaje deproducción no supera el 35% de las necesidades del mercado. En consecuencia, es al Ejecutivo a quien corresponde justificar la imposición o no del gravamen. La facultad que tiene el DepartamentoNacional de Planeación de certificar anualmente la producción nacional y las importaciones, para determinar el tamaño del mercado, no confiere la posibilidad de contemplar que los bienes que no esténincluidos en el artículo 1 de la resolución impugnada se encuentran sujetos a IVA implícito, porque su producción interna es mayor al 35% de la necesidades del mercado, pues, no se puede gravar con...