Decreto

Decreto–Ley 919 de 1989
Creado mediante la Ley 46 de 1998, el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres– SNPAD –, fue reglamentado por el Decreto–Ley 919 de 1989, mediante el cualse definió entre otros aspectos, su estructura, y las responsabilidades que deben asumir las diferentes instituciones que lo componen, tanto en el nivel nacional, como en los niveles regional ylocal. Aunque si bien el Sistema, partiendo de reconocer que es el Estado el primer responsable de la salvaguarda de la vida, bienes, derechos y libertades de los individuos, se constituye como unaestructura formada principalmente por entes estatales, también abre la posibilidad a la participación de particulares en el mismo, con lo que adviene los posteriores desarrollos en materia de participaciónciudadana que introdujo la Constitución Política de 1991. En el mismo sentido, al trasladar la responsabilidad principal del manejo de los desastres a las autoridades locales, con el apoyo de losDepartamentos y la Nación, el Sistema se adelanta al esfuerzo descentralizador de la misma. Estos aspectos se constituyen, entre otros, en los mayores valores agregados del sistema. 2 Por otro lado,teniendo en cuenta que el Decreto–Ley 919 de 1989, estableció en su artículo 3 la obligación de elaborar el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres – PNPAD –, La Oficina Nacional para laPrevención y Atención de Desastres, hoy Dirección de Prevención y Atención de Desastres – DPAD –, ente sobre el cual recayó esta responsabilidad, presentó al Gobierno Nacional, previa aprobación porparte del Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el contenido del Plan que fue aprobado mediante Decreto 93 de 1998.
 Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres –PNPAD –
El contenido de este plan se estructura alrededor de cuatro estrategias, a saber: a. El conocimiento sobre riesgos de origen natural y antrópico, b. La incorporación de la prevención y...