Decretoley

DECRETO LEY
• Concepto y fundamento
• Limitaciones:
–Formales: presupuesto habilitante
–Materiales
–Procedimentales:
•Convalidación
•Posible conversión en ley

•Control judicial:
– Decretopromulgado
– Decreto convalidado
– Decreto convertido en ley

CONCEPTO Y FUNDAMENTO
• Concepto (art. 86 CE):
– Legislación de urgencia
– Facultad legislativa propia del Gobierno, no
delegada

• Fundamento:Estado Social

LÍMITES FORMALES:
PRESPUESTO HABILITANTE
• “Extraordinaria y urgente necesidad”
– No identificada con:
• Estados de crisis
• Crisis institucionales

– Contenido: necesidad política deregulación
con rango de ley
• Extraordinaria: imprevisible
• Urgente: no puede esperar a procedimiento
legislativo

– Control limitado por el TC

LÍMITES MATERIALES
• Materias excluidas: No podrán“afectar” a:
– Derecho electoral general:
• Reserva L.O.

– Régimen CCAA:
• Distribución competencias

– Instituciones básicas del Estado:
• No sólo las reservadas a L.O.

– Derechos, deberes y libertades delos ciudadanos:
• “Afectar”:
– no regulación general/sectorial
– Sí regulación del ámbito material

• Derechos, deberes y libertades:
– Todo el Título I

LÍMITES MATERIALES
Ley Orgánica

Leyordinaria

Decreto
legislativo

Decreto ley

LÍMITES PROCEDIMENTALES
• CONVALIDACIÓN:
– Órgano competente:
• Congreso Diputados
• Si está disuelto: Diputación Permanente

– Plazo: 30 días desdepromulgación
– Procedimiento:
• Expresa
• De totalidad

– Efectos:
• No convalidación: Derogación decreto ley (contarius actus)
• Convalidación:
– Positivo:
» Vigencia permanente
» Expresión de voluntad conjunta(Gobierno-Congreso)
– Negativo:
» No alteración de la forma jurídica
» No sanación vicios Decreto ley

LÍMITES PROCEDIMENTALES
• CONVERSIÓN EN LEY:
– Decisión de convertirlo:
• Congreso Diputados,tras convalidación

– Tramitación: Congreso y Senado
– Efecto: alteración naturaleza jurídica

CONTROL JUDICIAL
• DECRETO PROMULGADO:
– Monopolio TC
– Causas de inconstitucionalidad:
• Formales
•...