DECRETOS PRESIDENCIALES, SU CLASIFICACIÓN COMO ACTO DE AUTORIDAD

DECRETOS PRESIDENCIALES, SU CLASIFICACIÓN COMO ACTO DE AUTORIDAD

Para fines del presente trabajo de investigación y con el propósito de iniciar el mismo tomaremos como base de estudio los decretos presidenciales, ya que de acuerdo con la vasta información que se a podido recolectar de las diferentes bibliografías referentes a la Teoría del Acto Administrativo, desmenuzaremos un artículo delperiódico el Universal, lo anterior, con la finalidad de entender si se trata de un Hecho Jurídico, un Acto Jurídico o un Negocio Jurídico; el artículo de referencia fue publicado el pasado 26 de enero del año en curso, en el periódico el Universal; mismo que redacta lo siguiente:
El Presidente Enrique Peña Nieto firmó ayer el decreto mediante el cual se crea el Instituto Nacional delEmprendedor como impulso a la micro, pequeña y mediana empresa. Durante su participación en la comida que se ofreció por el 95 Aniversario de la Confederación Nacional de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servytur), el jefe del Ejecutivo federal expresó que con el inicio de 2013 arranca una nueva etapa de desarrollo económico para el país, a fin de situarlo en los próximos añosdentro de las economías en crecimiento. Ante gobernadores, empresarios, diplomáticos y académicos, Peña Nieto indicó que el instituto que se creará, deberá generar las condiciones adecuadas para el desarrollo y crecimiento sostenido de las micro, pequeñas y medianas empresas. Será, añadió, el brazo articulado y coordinador de una política nacional de fomento y apoyo a los emprendedores, así como alos micro, pequeños y medianos empresarios. “El objetivo es tener una instancia rectora del ecosistema emprendedor. El nuevo instituto también deberá inculcar una nueva cultura emprendedora entre la sociedad, ello, a través de la creación de una red y de un observatorio nacional de emprendedores, explicó Peña. Impulsará una gestión pública orientada hacia el éxito de los proyectos de negocios delos mexicanos. “La creación de este instituto representa un cambio de fondo en la atención de necesidades de emprendedores, de las micro, pequeñas y medianas empresas”, indicó. El presidente mencionó que esto se complementará con las acciones del Plan de Desarrollo Innovador que ya prepara la Secretaría de Economía.
Comenzaremos a definir en un marco contextual el significado de lo que es HechoJurídico, Acto Jurídico, Negocio Jurídico y Acto Administrativo. Antes de entrar al estudio de los actos jurídico, es menester detenerse en el concepto de lo que es hecho. De acuerdo con la definición que aporta Víctor Vial del Río en su libro Teoría General del Acto Jurídico el término hecho hace referencia a todos los actos que realiza el hombre, sea cual fuere la finalidad perseguida con ellos.De lo antes expuesto surge una primera clasificación de los hechos: naturales y del hombre. La lluvia es un ejemplo de un hecho natural. Y los actos que ejecute el hombre, como son caminar, casarse comprar son hechos humanos o del hombre. Existe también una segunda clasificación de los hechos que son: jurídicos y no jurídicos. Sólo los primeros tienen relevancia jurídica. Los segundos, llamadostambién hechos simples o materiales, escapan al ámbito del derecho.
Luego entonces se define al Hecho Jurídico como el acontecimiento de la naturaleza o del hombre que produce efectos jurídicos. La producción de efecto jurídico es lo que caracteriza a los hechos relevantes. Para la doctrina tradicional los efectos jurídicos consisten en la adquisición, modificación o extinción de derechossubjetivos. Sin embargo hay autores que tienen una concepción más amplia al considerar que los efectos jurídicos tienen relación con el nacimiento, modificación o extinción de una relación jurídica. Por tanto y tomando en cuenta lo expuesto podemos llegar a la conclusión de que los decretos emanados del Ejecutivo Federal no tienen la calidad de hecho jurídico, en virtud de que estos son acontecimientos...