Del Campo a La Ciudad En Colombia

DOCUMENTO CEDE 2005-2 ISSN 1657-7191 Edición Electrónica ENERO DE 2005

CEDE DEL CAMPO A LA CIUDAD EN COLOMBIA. LA INFILTRACIÓN URBANA DE LOS SEÑORES DE LA GUERRA.*1
GUSTAVO DUNCAN Resumen Para sorpresa de la opinión en Colombia, la mafia en el sentido de la definición tradicional de ‘empresarios de la protección’, asociada a la imagen de los mafiosos sicilianos, rusos o los japoneses de layakuza, es un fenómeno muy reciente en la historia de las ciudades del país. Más de una década posterior al apogeo de Pablo Escobar y el Cartel de Medellín. Su principal objetivo es el logro del monopolio de la coerción y la protección de una serie de actividades susceptibles al control del crimen organizado como los mercados de abastos, la extorsión, el narcotráfico, y como logro de un nivelsuperior, la apropiación del poder político en las ciudades. El siguiente documento es una descripción de lo que ha sido el proceso evolutivo de la mafia en Colombia, de carteles de narcotraficantes a redes de crimen organizado que basan su mayor o menor grado de poder en la capacidad de regular violentamente una serie de transacciones de alto valor estratégico en las ciudades. La tesis central deldocumento es que la irrupción masiva de redes mafiosas en las ciudades sólo ha sido posible por el apoyo logístico, militar y financiero recibido por los jefes de las autodefensas desde el campo. Las consecuencias de la infiltración urbana de la mafia rebasan el tema de la crisis de seguridad y se enmarcan en transformaciones estructurales del Estado. Tras los intereses de una nueva élite de señoresde la guerra está la tensión entre fuerzas urbanas que pretenden construir una sociedad regida por principios democráticos con un capitalismo moderno versus fuerzas rurales que quieren dispersar el poder del Estado para construir gobiernos regionales basados en la inmunidad de empresas criminales. En el nuevo contexto de la disputa por la configuración del Estado, la connotación de lo del campodeja de estar vinculada a la imagen tradicional de economías y sociedades campesinas. Ahora se trata de las áreas de influencia de municipios e incluso ciudades intermedias que de la mano de su historia rural han experimentado procesos de urbanización y terciarización de la economía, en gran parte gracias a los excedentes del narcotráfico. Palabras clave: crimen organizado, construcción de Estado,violencia, relaciones intragubernamentales, Colombia. Clasificación JEL: D74, H77, K14, N46.
* gusduncan@yahoo.com. Este artículo ha sido realizado gracias al apoyo económico recibido por la Cámara de Comercio de Barranquilla y la colaboración de la Secretaría de Gobierno del Atlántico. El autor desea agradecer a Enrique Berrío y Augusto García.

FROM THE COUNTRYSIDE TO THE CITIES IN COLOMBIA.THE URBAN INFILTRATION OF WARLORDS.
Abstract To the astonishment of Colombian opinion, mafia in the traditional sense of ‘entrepreneurs of protection’, associated to the Sicilian, Russian or Japanese Yakuza mafia, is a very recent phenomena in Colombia’s cities, and is more than a decade subsequent to Pablo Escobar and the Medellin Cartel. The main objective of the Colombian mafia is to achievethe monopoly over a set of activities that are susceptible to the control of organised crime, such as wholesale food markets, racketeering, drug trafficking and, as a superior goal, the appropriation of political power in the cities. This paper describes the evolution of the Colombian mafia, from drug-smuggling cartels to networks of organised crime that base their power on their capacity toregulate a set of high-value strategic transactions in the cities. The document’s central thesis is that the irruption of mafia networks in cities has only been possible because of logistic, military and economic support received by paramilitary bosses from the countryside. The consequences of urban mafias exceed the issues linked to the security crisis and reach a level of structural transformations...