democratizacion

 Proceso de democratización en Centroamérica:

Guatemala: LA GUERRA Y EL PROCESO DE PAZ

Guatemala fue escenario de una de las guerras internas más largas de América Latina,
Con una duración de 36 años entre 1960 y 1996. Ese enfrentamiento se caracterizó por
Su extrema crueldad y la masiva violación de los derechos humanos y se inserta en la
historia de un país en el cual se hansucedido, con pocas excepciones, conflictos
armados internos, gobiernos autoritarios, así como irrespeto a los derechos
fundamentales de la persona.

Se trata de una nación que ha tenido pocos ejercicios en la democracia, en el aprendizaje
de la ciudadanía y que ha interiorizado una cultura de violencia. Inclusive los decursos
de modernización, como la reforma liberal de los años 70 delsiglo XIX, que incorporó
por medio del cultivo del café la economía nacional al mercado mundial y que
estableció el Estado moderno, no fue acompañada de la democratización política. El
Estado se reprodujo como expresión de intereses de elites económicas, originalmente
oligarquías basadas en el sector agrario (comisión de esclarecimiento, 1996).
Igualmente se conformó como un Estadoaltamente centralizado, en el cual el gobierno
central concentraba las decisiones políticas y económicas y manifestaba macrocefalia en
cuanto a la ubicación de la inversión social y la prestación de servicios públicos, en las
grandes áreas urbanas o en las regiones de interés económico para la elite dominante.

Carente de legitimidad y dependiendo por ello de la capacidad de su aparatorepresivo
para el control social, el Estado ha sido históricamente excluyente. Esa exclusión se ha
manifestado en varios niveles. En lo político por la sucesión de dictaduras tradicionales
y de gobiernos autoritarios con componente militar, instaurados o por medio de golpes
de Estado o de fraudes electorales. En lo social debido a que al haber sido el Estado
expresión de interesesoligárquicos, se mantuvieron altos niveles de concentración del
ingreso y de los medios de producción, con la consiguiente falta de acceso de los
habitantes a los satisfactores básicos.
Esas relaciones sociales han sido resistentes al cambio. Destaca en la historia del país el
fracaso de intentos de reforma, entre ellos el que tuvo lugar entre 1944 y 1954 del siglo
pasado, periodo llamado de la“revolución de octubre” durante el cual se procuró
impulsar simultáneamente la democratización política y la transformación social y
económica. Pero debido a la coincidencia de la oposición interna a esos cambios y a una
ubicación del contencioso en la dinámica de la guerra fría, el intento concluyó en el
derrocamiento del gobierno del Presidente Jacobo Arbenz Guzmán en 1954, debido a unmovimiento armado respaldado por el gobierno norteamericano de la época.

La consecuencia fue la percepción en las organizaciones de izquierda del agotamiento
de la vía democrática para el cambio, lo que unido a la vigencia que en ese entonces 3
tenía el paradigma marxista-leninista y el triunfalismo que inspiraba la revolución
cubana, legitimaba el recurso a la violencia para alcanzar cambiossociales.


Partiendo de una rebelión militar fracasada en 1963, se inicio la guerra interna que
habría de librarse hasta concluir en el año 1996. Durante varias décadas la guerra, con
altibajos y modificación de escenarios y de actores, se mantuvo tenazmente como el eje
central de la vida del país, acompañada en la mayor parte del periodo por gobiernos
autoritarios y gravesviolaciones a los derechos humanos. En la etapa final, la
insurgencia actuó por medio de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
(URNG).2

Militarmente esa contienda no alcanzó niveles comparables a los que se dieron en El
Salvador y Nicaragua. Se manifestó principalmente como guerra de guerrillas. La
mayoría de los enfrentamientos armados involucraron formaciones al nivel de...