Derecho administrativo: evolución

2. Mediante un cuadro comparativo señale las diferencias entre un Contrato Administrativo y un Acto Administrativo ( 4 puntos ).

Acto Administrativo | Contrato Administrativo |
Es unamanifestación u ordenanza de un órgano del Estado sea administrativo, legislativo o judicial. | Tiene como objeto la satisfacción directa de una necesidad pública. |
Es la base para el ejercicio de lasgarantías administrativas. | Están regidos predominantemente por el derecho público y con un régimen jurídico único. |
Es en esencia un acto unilateral. | Es una declaración de voluntad común a través deun acto bilateral. |
Se manifiesta en actos jurídicos, hechos jurídicos y actos materiales. | Determina recíprocamente atribuciones y obligaciones con efectos jurídicos propios, directos einmediatos. |
Supone el ejercicio de una actividad concreta, se refiere a casos concretos. | Es un acuerdo de voluntades generador de obligaciones, celebrado por un órgano estatal en ejercicio de la funciónadministrativa. |

4. Analice y explique la teoría de las cláusulas exorbitantes en la contratación administrativa del Perú. ( 4 puntos ).

Las cláusulas exorbitantes son las que colocan ala administración en una situación privilegiada. Los franceses reflexionaron que si a la administración se dota de cláusulas excepcionales puede abusar del derecho; por ello se debe de reglar laadministración con reglas especiales para darle garantías al ciudadano, y es allí donde surge el derecho administrativo.

Las denominadas cláusulas exorbitantes, conocidas hoy como excepcionales alderecho común y que en el Decreto 222 de 1983 ocupaban un lugar preferencial, pues eran de obligatoria inclusión, fueron derogadas por la Ley 80 de 1993, que además restringió la aplicación de cláusulasexcepcionales al derecho común, estableciendo criterios más exigentes para imponerlas, limitando aquellos contratos para los cuales procede su inclusión, ya sea obligatoria o voluntaria. Así las cosas...