Derecho Aduanero

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EL DERECHO ADUANERO.
Se entiende por Derecho Aduanero al conjunto de normasjurídicas reguladoras de los diversos regímenes aduaneros.También en sentido positivo, se le denomina
LegislaciónAduanera
.Respecto a su naturaleza y alcance se destaca la que loubica como dependiente del Derecho Tributario, así comootras que lo consideran como un todo integral, y una másque le concedeautonomía total
.La administración aduanera tendrá por
finalidad
DERECHO ADUANERO.
Parte el esquema precedente de una clasificación clásicadel Derecho Objetivo en contraposición al Derecho Natural,y del Derecho Público en contraposición al Derecho Privado.Manuel  Simón  Egaña  explica  lo  siguiente:  “Debemosentender como Derecho positivo el conjunto de normas que imponen deberes y derechos; esdecir, el Derecho comoordenamiento jurídico”.

FUENTES DEL DERECHO ADUANERO.
Las normas y principios básicos del Sistema AduaneroVenezolano  están  en  la  Constitución  de  la  RepúblicaBolivariana de Venezuela. En su artículo 133 establece elPrincipio de Generalidad de los Tributos; en el artículo 326se consagra el Principio de Equidad: el artículo 317 contieneel Principio de LegalidadTributaria, según el cual no debecobrarse  ningún  impuesto  u  otra  contribución,  niconcederse exenciones ni exoneraciones, sino en los casosy en los términos establecidos por la ley; existe expresaprohibición de pagar impuestos en servicios personales,conforme a su artículo 317, es competencia del PoderNacional, la organización y administración de las aduanas,según los Numerales 12 y 15 del artículo156; siendoprohibitivo para el Poder Estadal y para el Municipal, lacreación de aduanas y de impuestos aduaneros, según loestablece el artículo 183.
FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO.
Nuestro Código Orgánico Tributario preceptúa en su artículo2º:
Constituyen Fuentes del Derecho Tributario:
1.
Las disposiciones constitucionales.
2.
Los  tratados,  convenios  o  acuerdos internacionalescelebrados por la República.
3.
Las leyes y los actos con fuerza de ley.4. Las reglamentaciones y demás disposiciones de caráctergeneral  establecidas  por  los  órganos  administrativosfacultados al efecto.Todo ello lleva a concluir, que al Derecho Aduanero nopuede atribuírsele fuentes específicas diferenciadas.

DIVISION DEL DERECHO ADUANERO.
Está conformado por normas de carácterConstitucional,Tributario, Administrativo, Procesal, Mercantil, Penal, Civil,Internacional  y  netamente  Aduanero,  esto  justifica  lapolémica doctrina en relación a su autonomía, en cuanto aesto debemos recordar que la autonomía no supone unaislamiento de las demás disciplinas del derecho, sino quedebe existir una permanente conexión e interdependencia.La Ley Orgánica de Aduanas y sus Reglamentos sonlosconjuntos  normativos  principales  de  la  legislaciónaduanera, pero de ella también forma parte en otras, laConstitución, la Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional,  la Ley de Zonas Francas, el Código Orgánico Tributario, ElCódigo Penal, el Código Orgánico Procesal Penal, la Leysobre Practicas Desleales del Comercio Internacional, elCódigo Civil, el Código de Procedimiento Civil, el CódigodeComercio, el Acuerdo de la Comunidad Andina de Naciones,etc.
FINES DEL DERECHO ADUANERO.
El tributo aduanero así como las demás regulaciones decarácter  aduanero  tienen  preeminentemente  fineseconómicos, entre los que se distinguen el desarrollo y laprotección de los sectores económicos internos (industrial,comercial, agrícola, agropecuario, etc.); la orientación delconsumo; el control del flujo dedivisas, etc.También el Derecho aduanero persigue su fin original; elfiscal.La salud pública, la preservación de la fauna y flora, laseguridad y el orden público, el desarrollo cultural, sonaspectos sociales considerados dentro de la finalidad delderecho aduanero.En  el  campo  político  también  ha  tenido  y  tiene  susaplicaciones, en ocasiones es aplicado como mecanismo depresión o represalia...