Derecho Aeronautico

Derecho Aeronáutico
Derecho Internacional

El Derecho Aeronáutico (aéreo, aviatorio, de la aviación) puede definirse como el conjunto de principios y reglas que ordenan las condiciones en que debe utilizarse el espacio aéreo por las aeronaves y los servicios de apoyo a la circulación por este espacio, así como las relaciones jurídicas que tienen lugar con motivo de tal actividad.

Condicha definición se comprende un complejo sistema normativo, pues abarca disposiciones tanto de carácter público (administrativo, penal, fiscal, etc.) como privado (civil, mercantil), nacionales o internacionales. Tal complejonormativo es consecuencia de la proyección internacional de la navegación aérea y del extraordinario número y diversidad de cuestiones que esta navegación puede implicar (v. gr., desdela organización de los serviciosadministrativos que le sirven de soporte, hasta la policía de la circulación que garantiza su seguridad, pasando por las cuestiones relativas al transporte, títulos aeronáuticos, responsabilidades, etc.). Por ello, cabe advertir que no nos encontramos ante un Derecho plenamente original o autónomo, sino ante un conjunto de disposiciones de la más variada procedencia(administrativa, civil, mercantil, penal, fiscal, etc.) que se aplican a un fenómeno nuevo como es el hecho aviatorio y las relaciones jurídicas que de este hecho se derivan.

Caracteres.Aunque, como queda dicho, no se trata de un Derecho desvinculado de las disciplinas jurídicas tradicionales, ya que participa de los principios y normas generales de éstas, goza de una cierta autonomía científicay legislativa, en razón a la peculiar manera de contemplar y aplicar aquel Derecho común y a determinados caracteres que le singularizan en relación con otras ramas de este Derecho. Así:

- La apuntada complejidad -no exclusiva, aunque sí muy acusada en el Derecho Aeronáutico- de las materias que constituyen su objeto, que ha llevado a algunos autores a considerar este Derecho como compuesto ointegrado.

- Su adaptación al progreso técnico y consiguiente mutabilidad de su normativa, por cuanto que ésta se debe adaptar en todo momento a los incesantes avances de los sistemas de aeronavegabilidad, lo que comporta también una constante aparición de nuevas normas que han de satisfacer la ineludible exigencia de que la navegación aérea se realice con las máximas condiciones de seguridad yeficacia. De esta mutabilidad e inestabilidad del DerechoAeronáutico es exponente el rápido envejecimiento de su normativa si se le compara con otras ramas del Derecho y en particular con el Derecho Civil.

- Uniformidad e internacionalidad. Sin perjuicio del reconocimiento de los Derechos soberanos de cada Estado, elDerecho Aeronáutico se constituye, en gran parte, por un conjunto de normas emanadasde OrganismosInternacionales (en especial la O.A.C.I.) que extienden su competencia por todo el mundo, y que al ser aceptadas y aplicadas por los ordenamientos internos, permiten una navegación aérea por toda la redondez de la Tierra, sometida a reglas uniformes. De ahí la nota de internacionalidad que se atribuye al Derecho Aeronáutico, característica que es consecuencia, por otra parte, dela vocación o la proyección internacional de la navegación aérea, ya que la aeronaveestá llamada a traspasar las fronteras en escaso tiempo, circunstancia ésta que de no ser aceptada por los Estados aquella uniformidad normativa, pudiera plantear serios problemas en relación con la propia seguridad y eficacia aeronáuticas, además de los derivados de criterios diferentessobre competencia jurisdiccional y penal.

- Politicidad y reglamentarismo. En razón de la trascendencia del hecho aviatorio en el Derecho público interno einternacional, tanto porque la explotación aeronáutica más importante es el transporte y dentro de éste el de pasajeros por líneas regulares considerando, servicio público, como por la incidencia de la aviación en general en la economía y la defensa del Estado-, cabe...