DERECHO-COHECHO PASIVO PROPIO Y COHECHO ACTIVO GENERICO


INTRODUCCIÓN
El derecho penal debe responder a la cambiante realidad social y nutrirse, alimentarse de las teorías penales más avanzadas, mas técnicas y científicas, ojo el carácter científico no implica la formalidad o que al derecho se está atribuyendo la de ser una ciencia formal, sino que es una ciencia dinámica, que por un lado sanciona la criminalidad (Derecho Penal); muy aparte de quesu función es más preventiva.
El legislador al momento de proponer una norma para su posterior aplicación, bajo criterios de interpretación, lo que hace es proteger los diversos bienes jurídicos son inherentes a las personas y a la sociedad en salvaguarda de una vida armónica.
Ahora bien, involucrémonos más en lo que afecta a la sociedad, un ejemplo claro es la corrupción, pues como sabemos elPerú no es ajeno a este tipo de delito. Sabemos que la corrupción ha existido en las diferentes etapas de la historia, desde las civilizaciones más antiguas hasta la actualidad. En el Perú se hiso más notorio la corrupción con el mandato del Ex presidente Alberto Fujimori y su asesor Vladimiro Montesinos Torres y su sequito de funcionarios.
La corrupción en el ámbito de las funciones públicaspresenta un alto grado de impacto, no sólo porque conduce a una frustración de las expectativas de los ciudadanos, quienes esperan que los funcionarios públicos se desempeñen con probidad en el ejercicio de sus cargos, sino también porque posee una gran capacidad para socavar las bases del sistema político imperante. Sin embargo, no debe creerse que se trate de un fenómeno presente sólo en elámbito público. También en el sector privado existe corrupción, atendido el hecho de que ésta conduce a infringir deberes que pueden tener su fuente, tanto en disposiciones legales, como contractuales.

DELITOS DE COHECHO PASIVO PROPIO (ART. 393° DEL CÓDIGO PENAL) Y COHECHO PASIVO IMPROPIO (ARTÍCULO 394° DEL CÓDIGO PENAL)

I. CONSIDERACIONES GENERALES

CORRUPCIÓN

“El termino Corrupción, desdeuna perspectiva semántica, proviene del latín rumpere, que significa romper, dividir, quebrar, violar anular; que a su vez se deriva de corrumpere, cuyo significado es alteración, desunión, descomposición. Corrumpere entonces, revería significar: “romper con”, “romper en unión de”, pero en realidad quiere decir “echar a perder, pudrir”. Por lo tanto, la expresión corromper siempre reconoce, enlíneas generales, la presencia de dos participes en el acto, que se corresponden principalmente en dos espacios; el corruptor y el corrupto, es decir la fuerza que corrompe y aquella persona sobre el que recae y que, en definitiva, es lo que se echa a perder, lo que se pudre.”1
El delito es un acto muy antiguo que ha estado presente en todas las civilizaciones, y los delitos de corrupción no esajeno a estas, lo que quiere decir que desde las civilizaciones antiguas siempre se usaron dádivas para corromper y así conseguir lo que quien pervierte desea.
Tambien en la antigua Roma hubo preocupación por esta materia, que parece haber estado en un principio confundida con la concusión en el crimen retundarum, por el que los particulares obtuvieron una acción legal para recuperar lo que elfuncionario hubiera obtenido, ya sea por haberlos exigido, o por un acuerdo.
“Los magistrados romanos que enviados a las provincias frecuentemente incurrían en estas irregularidades, y en casos de especial gravedad las quejas contra ellos se presentaron ante el senado, aun antes de que se hubiera adoptado alguna medida legislativa al respecto. Tras un examen de la cuestión, el cuerpo condenaba a larestitución de lo mal adquirido.”2
CORRUPCIÓN Y ADMINISTRACION PÚBLICA
“A la corrupción y su impacto en la administración pública la podemos definir como aquella desviación por parte de la administración de los poderes del estado del correcto funcionamiento, que no es otro que el “interés público”.”3
Andres Ibáñes citado por James Reátegui menciona que la corrupción son “… aquellas formas...