Derecho De La Unión Europea
Páginas: 38 (9281 palabras)
Publicado: 13 de enero de 2013
CONSEJO DE LA UNION EUROPEA / CONSEJO DE MINISTROS.
QUE ES Institución comunitaria en la que en mayor medida se hace presente el carácter intergubernamental de la UE.
Ostenta poder autónomo que lo capacita para tomar decisiones.
Órgano legislativo de carácter no parlamentario, no estando sometido en ningún momento al control político de ninguna institución comunitaria.
• La únicaresponsabilidad del Consejo en su funcionamiento como órgano legislativo, es estrictamente jurídica ya que puede serle exigida ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad a través de la interposición de un recurso directo dirigido a controlar por parte del órgano judicial comunitario, la legalidad de los actos del Consejo.
FUNCIONES
1. POTESTAD LEGISLATIVA. Aprueba la legislación de la UE. ElConsejo y el Parlamento comparten la decisión definitiva sobre la legislación de la UE propuesta por la Comisión. (art. 16, 294 TFUE)
2. Coordina las diversas políticas económicas de los países de la UE.
Los países de la UE han decidido que quieren una política económica global para Europa, coordinada por los Ministros de Economía y Hacienda de los distintos países. Otro objetivo es crear másempleo y mejorar los sistemas de educación, sanidad y bienestar. Aunque cada país es responsable de su propia política, se pueden acordar objetivos comunes y aprender de la experiencia de los demás.
3. Firma acuerdos entre la UE y otros países.
El Consejo firma acuerdos en nombre de la UE sobre temas tan diversos como medio ambiente, comercio, desarrollo, productos textiles, pesca, ciencia,tecnología o transporte.
4. Aprueba el presupuesto anual de la UE.
El Consejo y el Parlamento deciden conjuntamente el dinero que la UE puede gastar cada año.
5. Desarrolla las políticas exterior y de defensa de la UE
Los gobiernos nacionales son independientes en estos ámbitos, pero colaboran en el desarrollo de la llamada Política Exterior y de Seguridad Común. El Consejo es el foroprincipal de esta cooperación.
La UE no posee un ejército propio pero, para responder más rápidamente a los conflictos internacionales y las catástrofes naturales, algunos países miembros envían tropas que participan en una fuerza de reacción rápida, cuya función se limita a la ayuda humanitaria, el rescate y el mantenimiento de la paz.
6. Coordina la cooperación entre los tribunales y laspolicías de los países miembros.
Los ciudadanos de la UE deben tener igualdad de acceso a la justicia en cualquier lugar de la UE. En el Consejo, los Ministros de Justicia procuran garantizar que las sentencias pronunciadas en un país de la UE —en casos de divorcio, por ejemplo— se reconozcan en todos los demás.
Los Ministros de Justicia y de Interior coordinan la vigilancia de las fronterasexteriores de la UE y la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada internacional.
INTEGRACION No hay miembros como tales. En cada reunión del Consejo, cada país envía al Ministro correspondiente al ámbito del que se debate: por ejemplo, el Ministro de Medio Ambiente si la reunión trata de ese tema. Esa reunión se llama entonces "Consejo de Medio Ambiente". Es un MANDATO GUBERNAMENTAL.DECISION Y VOTACION Decide a propuesta de la Comisión Europea y en asociación con el Parlamento por:
a. Procedimiento de consulta – PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EXTRAORDINARIO. (agricultura, cooperación judicial, policial, y fiscal) (art. 289.2 TFUE)
b. Codecisión – PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO. (art. 294 TFUE)
Decide por votación de los Ministros de los Estados miembros, existen tresmodalidades de votación:
a. Mayoría simple (para las decisiones de procedimiento)
b. Mayoría cualificada (sistema de votos ponderados en función de la población de los Estados miembros para decisiones sobre mercado interior, económico y comercial.
c. Unanimidad (política exterior, defensa, cooperación judicial y policial y fiscalidad)
COMISION EUROPEA.
QUE ES Institución...
QUE ES Institución comunitaria en la que en mayor medida se hace presente el carácter intergubernamental de la UE.
Ostenta poder autónomo que lo capacita para tomar decisiones.
Órgano legislativo de carácter no parlamentario, no estando sometido en ningún momento al control político de ninguna institución comunitaria.
• La únicaresponsabilidad del Consejo en su funcionamiento como órgano legislativo, es estrictamente jurídica ya que puede serle exigida ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad a través de la interposición de un recurso directo dirigido a controlar por parte del órgano judicial comunitario, la legalidad de los actos del Consejo.
FUNCIONES
1. POTESTAD LEGISLATIVA. Aprueba la legislación de la UE. ElConsejo y el Parlamento comparten la decisión definitiva sobre la legislación de la UE propuesta por la Comisión. (art. 16, 294 TFUE)
2. Coordina las diversas políticas económicas de los países de la UE.
Los países de la UE han decidido que quieren una política económica global para Europa, coordinada por los Ministros de Economía y Hacienda de los distintos países. Otro objetivo es crear másempleo y mejorar los sistemas de educación, sanidad y bienestar. Aunque cada país es responsable de su propia política, se pueden acordar objetivos comunes y aprender de la experiencia de los demás.
3. Firma acuerdos entre la UE y otros países.
El Consejo firma acuerdos en nombre de la UE sobre temas tan diversos como medio ambiente, comercio, desarrollo, productos textiles, pesca, ciencia,tecnología o transporte.
4. Aprueba el presupuesto anual de la UE.
El Consejo y el Parlamento deciden conjuntamente el dinero que la UE puede gastar cada año.
5. Desarrolla las políticas exterior y de defensa de la UE
Los gobiernos nacionales son independientes en estos ámbitos, pero colaboran en el desarrollo de la llamada Política Exterior y de Seguridad Común. El Consejo es el foroprincipal de esta cooperación.
La UE no posee un ejército propio pero, para responder más rápidamente a los conflictos internacionales y las catástrofes naturales, algunos países miembros envían tropas que participan en una fuerza de reacción rápida, cuya función se limita a la ayuda humanitaria, el rescate y el mantenimiento de la paz.
6. Coordina la cooperación entre los tribunales y laspolicías de los países miembros.
Los ciudadanos de la UE deben tener igualdad de acceso a la justicia en cualquier lugar de la UE. En el Consejo, los Ministros de Justicia procuran garantizar que las sentencias pronunciadas en un país de la UE —en casos de divorcio, por ejemplo— se reconozcan en todos los demás.
Los Ministros de Justicia y de Interior coordinan la vigilancia de las fronterasexteriores de la UE y la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada internacional.
INTEGRACION No hay miembros como tales. En cada reunión del Consejo, cada país envía al Ministro correspondiente al ámbito del que se debate: por ejemplo, el Ministro de Medio Ambiente si la reunión trata de ese tema. Esa reunión se llama entonces "Consejo de Medio Ambiente". Es un MANDATO GUBERNAMENTAL.DECISION Y VOTACION Decide a propuesta de la Comisión Europea y en asociación con el Parlamento por:
a. Procedimiento de consulta – PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EXTRAORDINARIO. (agricultura, cooperación judicial, policial, y fiscal) (art. 289.2 TFUE)
b. Codecisión – PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO. (art. 294 TFUE)
Decide por votación de los Ministros de los Estados miembros, existen tresmodalidades de votación:
a. Mayoría simple (para las decisiones de procedimiento)
b. Mayoría cualificada (sistema de votos ponderados en función de la población de los Estados miembros para decisiones sobre mercado interior, económico y comercial.
c. Unanimidad (política exterior, defensa, cooperación judicial y policial y fiscalidad)
COMISION EUROPEA.
QUE ES Institución...
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