Derecho De Policia

DERECHO DE POLICÍA
CONSIDERACIONES SOBRE LA TEORÍA GENERAL
LA FUNCIÓN POLICIAL Y SU IMPORTANCIA
BG. (R) Fabio Arturo Londoño Cárdenas
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siempre y cuando se cite al autor y como fuente a la revista virtual
www.univerciudad.net, del programa Red Bogotá de la
Universidad Nacional de Colombia.
Indudablemente esta función ha tenido ymantendrá una gran relevancia porque sin ella es
imposible que una sociedad cualquiera se desarrolle en paz. En un estado de Derecho ha de
ejercerse por el Ejecutivo, en muy estrecha cooperación y armonía con el judicial, porque la
investigación y en especial la acción penal o punitiva por los ilícitos que cometa una
persona, puede ser realizada por esta rama, y la acción por las faltas, quecorresponde a la
policía se ejerce únicamente por esta autoridad.
La realidad diaria nos permite apreciar, concretamente, cómo la ausencia de la acción
policial en muchos lugares da lugar al caos y a la impunidad, aunque este último aspecto no
sea consecuencia directa de su exclusivo proceder; por otra parte el desempeño de la
función por los integrantes del Ente - en particular del Cuerpo -Institución Policía Nacional
-es permanentemente juzgado y advertido por la población (opinión pública) con
calificación buena o mala, según ella se cumpla; luego, la función policial tiene una gran
importancia política, ético-profesional y social. Todas estas circunstancias exigen a la
función de la policía unas óptimas cualidades y condiciones morales porque en ella - de
raíz- no se considera elhacer el mal sino siempre, efectuar o lograr el bien, y, lo que es
más, no solo el de cada uno de los que la cumplen sino primordialmente el de toda la
colectividad de cuya disciplina social responde porque es su meta definida y básica.
Códigos de policía. Son los instrumentos legales que rigen la función de policía a nivel
nacional y regional y, así mismo, establecen las contravenciones (hoyfaltas) que cometen
las gentes en el ámbito público y abierto al público y se deben corregir, mediante las
medidas que los códigos señalan y según la competencia de la autoridad policial pertinente.
Los códigos, pues, nos enseñan los deberes que corresponden a cada persona y a todas, así
como las medidas correctivas establecidas para mantener la disciplina en la sociedad.
Las normas aquíreferidas son de tres (3) tipos: Código Nacional de Policía, Código de
policía de Bogotá, D. E. y códigos departamentales de policía, que rigen en el territorio a
que se dirige cada uno. En la actualidad la tendencia es llamar estas normas: “Códigos de
convivencia social”, porque ella es la que interesa al fin de lo policial y debido a que
muchas veces el público ha entendido estos títulos comoreferentes a las obligaciones del
miembro de la institución policial y nunca a los deberes de todos los ciudadanos.
Todas estas normas, de obligatorio cumplimiento para las autoridades y los particulares,
han tenido su nacimiento en la ciencia del derecho de policía, acerca del cual se hacen aquí
los siguientes resúmenes:
Iniciación en la ciencia.
Hemos de partir de la base que la materia aque nos referimos se plantea como disciplina
autónoma, quizás por primer vez en Hispanoamérica y en el mundo, en la Escuela Nacional
de Policía General Santander, debido al interés y como tesis de grado del abogado Miguel
Lleras Pizarro, así como por el impulso de otro eminente jurista, Roberto Pineda Castillo,
ambos profesores y exdirectores del instituto.
Son, pues, estos eminentesprofesionales los que descubren desde la cátedra de vigilancia y
policía, la necesidad de llenar un vacío que ninguna otra disciplina jurídica había
considerado a fondo como son los hechos cumplidos en el ámbito público, abierto al
público o que trascienden al público. Ese exclusivo espacio es en donde tiene su causa y
desarrollo la ciencia jurídico policial.
Con este preámbulo, veamos cómo la...