Derecho electoral comparado

ALGUNOS ASPECTOS IMPORTANTES DEL DERECHO ELECTOARL COMPARADO ENTRE LA LEGISLACIÓN BOLIVIANA, VENEZOLANA Y LA ARGENTINA

INTRODUCCIÓN

Empezaremos definiendo al Derecho Electoral. Para ello, citaremos a autores que profundizaron estudios sobre el tema:

“El conjunto de normas reguladoras de la titularidad y del ejercicio del derecho al sufragio, activo y pasivo; de la organización de laelección; del sistema electoral; de las instituciones y de los organismos que tienen a su cargo el desarrollo del proceso electoral, y del control de la regularidad de este proceso y la veracidad de sus resultados”. (Pedicone de Vals Maria, Derecho Electoral, Ediciones La Roca 2001, Pgs. 94, 95)
Por otro lado también se puede manifestar que el Derecho Electoral es una aplicación del derechoconstitucional, y así los preceptos contenidos en la CPE que configuran el Estado Democrático y aquellos directamente relacionados con el derecho electoral, constituyen un mandato imperativo para el legislador, por lo tanto son indisponibles por parte de la legislación electoral.
La ley 018 del Órgano Electoral en su artículo 1 señala lo siguiente:

“La presente Ley norma el ejercicio de lafunción electoral, jurisdicción, competencias, obligaciones, atribuciones, organización, funcionamiento, servicios y régimen de responsabilidades del Órgano Electoral Plurinacional, para garantizar la democracia intercultural en Bolivia”

Por su parte la Ley 026 del Régimen Electoral en su artículo 1 establece lo siguiente:

“La presente Ley regula el Régimen Electoral para el ejercicio de laDemocracia Intercultural, basada en la complementariedad de la democracia directa y participativa, la democracia representativa y la democracia comunitaria en el Estado Plurinacional de Bolivia”.

En su artículo 2 Inciso d) referente al principio de complementariedad establece:

“La democracia intercultural boliviana se fundamenta en la articulación transformadora de la democracia directa yparticipativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa; la democracia representativa, por medio del sufragio universal; y la democracia comunitaria, basada en las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indígena originario campesinos”.

2.1.1. SISTEMAS ELECTORALES.-

En cuanto a lossistemas electorales previamente analizaremos definiciones de los estudiosos de la materia como:

“Las múltiples voluntades que en un momento determinado se expresan mediante votos, forman parte de un complejo proceso político regulado jurídicamente cuyo fin es establecer con claridad quien o quienes son los triunfadores de la contienda, para conformar los poderes políticos de una nación” (Pedicone deVals Maria, Derecho Electoral, Ediciones La Roca 2001, Pgs. 94, 95)

“Entendemos por sistema electoral, en general, la totalidad orgánica de las distintas normas jurídicas, de las técnicas y procedimientos que se aplican al proceso, desde la convocatoria a elecciones hasta la proclamación de los candidatos elegidos. En un sentido restringido, entendemos por sistema electoral el proceso técnicoque subyace en la distribución de los escaños” (Schepis, Giovanni, I Sistemas Electorales. Teoría técnica –Legislación Positiva, Edición, Empali 1955)

En suma, Sistemas Electorales constituye ese conjunto de procedimientos y pasos dirigidos a la realización de un proceso electoral, que podrá ser para la elección de autoridades, para la consulta popular, para la revocatoria de mandato, etc., deconformidad a la legislación positiva de cada Estado.

2.1.2. FORMAS DE DEMOCRACIA EXISTENTES SEGÚN LA DOCTRINA

Según la doctrina existen las siguientes formas de democracia:

“La tradicional Clasificación de las formas de gobierno, de acuerdo con el número de personas involucradas en el ejercicio o titularidad del poder político, incluye la monarquía o autocracia, la aristocracia u...