derecho financiero
Páginas: 30 (7468 palabras)
Publicado: 19 de diciembre de 2013
LECCIÓN 1
DERECHO FINANCIERO: CONCEPTO Y CONTENIDO
LECCIÓN 1: DERECHO FINANCIERO: CONCEPTO Y CONTENIDO
I. PODER FINANCIERO Y DERECHO FINANCIERO
II. INGRESOS PÚBLICOS Y DERECHO
1. Ingresos públicos más habituales
2. La deuda pública
III. PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
1. Ley de Presupuestos Generales del Estado
2. Principios presupuestarios
PRINCIPIOSCONSTITUCIONALES
PRINCIPIOS LEGALES
3. El ciclo presupuestario
4. Presupuestos de los Entes Territoriales e Institucionales
IV. ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS FINANCIERAS A LOS ENTES TERRITORIALES POR LA CE Y POR LAS LEYES
I. PODER FINANCIERO Y DERECHO FINANCIERO
Poder Financiero facultad que tienen los entes públicos para obtener ingresos (normalmente de prestaciones monetarias de losciudadanos) + de decidir el empleo de esos ingresos. Es una facultad básica de la soberanía de un ente político.
El poder político ha marcado históricamente la evolución del Derecho Financiero.
En la Edad Antigua la actividad pública no fue muy significativa, por lo que la financiación que ésta necesitaba no era muy elevada. Sobre todo se recaudaba a través de impuestos de capitación (porcabeza, por ciudadano), o impuestos que gravaban el suelo.
En la Edad Media existían figuras como el “pontazgo” y “portazgo”, derechos por el paso de puentes o caminos de acceso a ciudades con los que se financiaban las actividades públicas.
Con el Estado Moderno el poder público adquiere más importancia; surge la necesidad de financiar dos nuevas instituciones ejército + burocracia.
Había que reforzar la actividad financiera estatal en su doble vertiente: nuevos ingresos + control de gastos.
Con el Estado Liberal la soberanía residía en el pueblo; los representantes de éste empezaron a controlar más las cuentas públicas + limitando el gasto estatal + respetando la propiedad + control parlamentario para el establecimiento de tributos. Preocupaba la intervención mínima por partedel Estado.
Con el tránsito del Estado Liberal al Estado Social (después de la II Guerra Mundial) se cree en la idea de que el poder público tiene que intervenir en la economía, buscando una igualdad material de los ciudadanos y prestando servicios que hiciera efectiva esa igualdad.
Con ese tránsito se incrementa la actividad financiera del Estado + el Derecho Financiero y Tributario cobranimportancia a la hora de regular los ingresos + gastos públicos.
Esto es así porque crece la necesidad de prestación de servicios a la comunidad política (educación, sanidad, servicios sociales, etc.). Por lo que el Poder Financiero tiene un importante contenido político.
El Poder Financiero está relacionado con las competencias financieras de los distintos entes públicos, siempre de acuerdocon la Constitución y las leyes.
No es, por lo tanto, un derecho que se ocupe de las finanzas privadas (de eso tratan el Derecho Civil y el Derecho Mercantil).
Tampoco hay que confundirla con la Haciendo Pública. Diferencias:
La Hacienda Pública se dedica al análisis de la actividad financiera de los entes públicos desde una perspectiva económica, buscando la mejor opción.
El DerechoFinanciero estudia lo mismo pero desde una perspectiva jurídica. Examina si esa actividad cumple los límites, procedimientos y condicionantes establecidos por el Derecho.
También hay que diferenciarla del Derecho Administrativo:
El Derecho Financiero se dedica al estudio jurídico de la actividad financiera de los entes públicos.
El Derecho Administrativo estudia otras actividadesadministrativas (prestación de servicios públicos, actividades de fomento, contratación pública, etc.).
Sin embargo, muchas veces las dos disciplinas tienen puntos en común. Así, las disposiciones generales del Derecho Administrativo (acto administrativo, procedimientos, etc.), constituyen Derecho supletorio para nuestra disciplina.
La CE es la que establece los principios y límites al...
DERECHO FINANCIERO: CONCEPTO Y CONTENIDO
LECCIÓN 1: DERECHO FINANCIERO: CONCEPTO Y CONTENIDO
I. PODER FINANCIERO Y DERECHO FINANCIERO
II. INGRESOS PÚBLICOS Y DERECHO
1. Ingresos públicos más habituales
2. La deuda pública
III. PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS
1. Ley de Presupuestos Generales del Estado
2. Principios presupuestarios
PRINCIPIOSCONSTITUCIONALES
PRINCIPIOS LEGALES
3. El ciclo presupuestario
4. Presupuestos de los Entes Territoriales e Institucionales
IV. ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS FINANCIERAS A LOS ENTES TERRITORIALES POR LA CE Y POR LAS LEYES
I. PODER FINANCIERO Y DERECHO FINANCIERO
Poder Financiero facultad que tienen los entes públicos para obtener ingresos (normalmente de prestaciones monetarias de losciudadanos) + de decidir el empleo de esos ingresos. Es una facultad básica de la soberanía de un ente político.
El poder político ha marcado históricamente la evolución del Derecho Financiero.
En la Edad Antigua la actividad pública no fue muy significativa, por lo que la financiación que ésta necesitaba no era muy elevada. Sobre todo se recaudaba a través de impuestos de capitación (porcabeza, por ciudadano), o impuestos que gravaban el suelo.
En la Edad Media existían figuras como el “pontazgo” y “portazgo”, derechos por el paso de puentes o caminos de acceso a ciudades con los que se financiaban las actividades públicas.
Con el Estado Moderno el poder público adquiere más importancia; surge la necesidad de financiar dos nuevas instituciones ejército + burocracia.
Había que reforzar la actividad financiera estatal en su doble vertiente: nuevos ingresos + control de gastos.
Con el Estado Liberal la soberanía residía en el pueblo; los representantes de éste empezaron a controlar más las cuentas públicas + limitando el gasto estatal + respetando la propiedad + control parlamentario para el establecimiento de tributos. Preocupaba la intervención mínima por partedel Estado.
Con el tránsito del Estado Liberal al Estado Social (después de la II Guerra Mundial) se cree en la idea de que el poder público tiene que intervenir en la economía, buscando una igualdad material de los ciudadanos y prestando servicios que hiciera efectiva esa igualdad.
Con ese tránsito se incrementa la actividad financiera del Estado + el Derecho Financiero y Tributario cobranimportancia a la hora de regular los ingresos + gastos públicos.
Esto es así porque crece la necesidad de prestación de servicios a la comunidad política (educación, sanidad, servicios sociales, etc.). Por lo que el Poder Financiero tiene un importante contenido político.
El Poder Financiero está relacionado con las competencias financieras de los distintos entes públicos, siempre de acuerdocon la Constitución y las leyes.
No es, por lo tanto, un derecho que se ocupe de las finanzas privadas (de eso tratan el Derecho Civil y el Derecho Mercantil).
Tampoco hay que confundirla con la Haciendo Pública. Diferencias:
La Hacienda Pública se dedica al análisis de la actividad financiera de los entes públicos desde una perspectiva económica, buscando la mejor opción.
El DerechoFinanciero estudia lo mismo pero desde una perspectiva jurídica. Examina si esa actividad cumple los límites, procedimientos y condicionantes establecidos por el Derecho.
También hay que diferenciarla del Derecho Administrativo:
El Derecho Financiero se dedica al estudio jurídico de la actividad financiera de los entes públicos.
El Derecho Administrativo estudia otras actividadesadministrativas (prestación de servicios públicos, actividades de fomento, contratación pública, etc.).
Sin embargo, muchas veces las dos disciplinas tienen puntos en común. Así, las disposiciones generales del Derecho Administrativo (acto administrativo, procedimientos, etc.), constituyen Derecho supletorio para nuestra disciplina.
La CE es la que establece los principios y límites al...
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