derecho financiero





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TEMA: “ASPECTOS PRINCIPALES DEL DERECHO FINANCIERO PUBLICO Y LA FUNCIÓN DEL DERECHO FISCAL DENTRO DEL TRAMITE FINANCIERO"

ALUMNOS:






1.- ASPECTOS Y CONCEPTOS PRINCIPALES DEL DERECHO FINANCIERO PÚBLICO
Lo primero que hay que decir al comenzar el estudio del Derecho Financiero, es que regula la actividad financiera pública o si se quiere expresar de otra forma,constituye el ordenamiento jurídico de la Hacienda pública.
Llamamos actividad financiera a aquella que desarrollan el Estado y los demás entes públicos para la realización de los gastos inherentes a las funciones que les están encomendadas, así como para la obtención de los ingresos necesarios para hacer frente a dichos gastos. Abreviadamente podemos identificar la actividad financiera como la relativaa los ingresos y los gastos.
El derecho financiero tiene cuatro ramas:
Derecho tributario1: estudia el tributo en sus distintas manifestaciones.
Derecho de la deuda pública.
Derecho financiero patrimonial.
Derecho presupuestario.
Clases de tributos:
Impuestos: es un tributo exigido sin contraprestación por un hecho indicativo de capacidad económica como puede ser la obtención de renta, laposesión de un patrimonio, el consumo o la circulación de bienes.
Tasa: es un tributo cuyo hecho imponible 2consiste en la prestación de servicios por parte de la administración en régimen de derecho público siempre que concurran: que sea de solicitud o recepción obligatoria y que en la prestación de ese servicio no concurra el sector privado.
Contribuciones especiales: tributo cuyo hechoimponible consiste en la realización de una obra pública por parte de la Administración que causa un beneficio especial al sujeto pasivo.


2.- Principios Constitucionales.
Art. 31 C.E.: “1. Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso,tendrá alcance confiscatorio.
2. El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos, y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía.
3. Sólo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público con arreglo a la ley.”
1-. Principio de capacidad económica.
Dentro de los criterios o principio materialescontenidos en el apartado 1 del art. 31 C.E. sobresale el principio de capacidad económica, de amplia tradición ene l ordenamiento constitucional y al que podemos considerar como regla básica en el reparto y distribución de la carga tributaria. Así se pone de manifiesto en la propia redacción del precepto, que configura a la tributación según la capacidad económica como un objetivo al cual sirven demanera instrumental los restantes principios o criterios de justicia del sistema tributario, hasta el punto de que estos otros criterio constituyen otras tantas derivaciones del principio fundamental de la contribución según la capacidad económica.
Este principio cumple en nuestro ordenamiento constitucional tributario tres funciones esenciales: de fundamento de la imposición o de la tributación,de límite para el legislador en el desarrollo de su poder tributario y de programa u orientación para el mismo legislador en cuanto al uso de ese poder.
2-. Principio de igualdad.
Este principio constituye un valor, no solo del sistema tributario, sino del conjunto del ordenamiento. La CE lo proclama en su art.1, junto a la libertad, la justicia y el pluralismo político, desarrollándoseposteriormente en varias direcciones: no solamente la igualdad formal ante la ley (Art. 14 CE), sino también la igualdad sustancial y el deber de los poderes públicos de promover las condiciones para hacerla efectiva, junto con la libertad. (art. 9 CE).
De esta manera el principio de igualdad se emparenta con el resto de criterio sobre el reparto de la carga tributaria, así lo ha entendido el propio TC...