Derecho Fiscal




TAREA 1
CAPITULO 1
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

1. Concepto
La organización y funcionamiento del Estado supone que para éste la realización de gastos y la procura de los recursos económicos indispensables para cubrirlos, lo cual origina la actividad financiera del Estado.
La actividad financiera del Estado es aquella relacionada con la obtención, administración o manejo y empleode los recursos monetarios indispensables para satisfacer las necesidades públicas.
Por su contenido y efectos la actividad financiera del Estado constituye un fenómeno:
Político: porque forma parte de la actividad del Estado, como entidad soberana, para el cumplimiento y logro de sus fines.
Jurídico: porque en un Estado de Derecho se encuentra sometida al Derecho Positivo.
Sociológico: porla influencia que ejerce y los efectos que produce sobre los diversos grupos de la sociedad que operan dentro del Estado.
Corresponde al Derecho Financiero el estudio general del aspecto jurídico de la actividad financiera del Estado en sus tres momentos:
El de la obtención.
El de la administración o manejo.
El del empleo de los recursos monetarios.

2. Ingresos del Estado.
En relacióncon el primer momento de su actividad financiera, existen diversas clasificaciones de los ingresos del Estado.
Griziotti clasifica a los ingresos del Estado según su origen.
Einaudi los ingresos del Estado se dividen en dos categorías:
Ingresos derivados del impuesto.
Ingresos no derivados del impuesto.
Bielsa clasifica a los recursos del Estado en tres grupos:
a) Nacionales, provinciales ymunicipales.
b) Ordinarios y extraordinarios, siendo los primeros aquellos ingresos que se recaudan en cada ejercicio fiscal, y los segundos, los destinados a sufragar gastos no previstos o déficits presupuestarios.
c) Originarios y derivados, siendo los primeros los que provienen del patrimonio del ente público y los segundos los que derivan del patrimonio de los particulares, como son losimpuestos, tasas y contribuciones especiales.


3. Clasificación de la Legislación Mexicana
Conforme al Código Fiscal de la Federación, los ingresos del Estado se clasifican en:
Impuestos: son las contribuciones establecidas en ley que deban pagar las personas físicas y morales que se encuentren en la situación jurídica y que sean distintos de las aportaciones de seguridad social, de lascontribuciones de mejoras de los derechos.
Aportaciones de seguridad social: son las contribuciones establecidas en ley a cargo de personas que son sustituidas por el Estado en cumplimiento de obligaciones fijadas por la ley en materia de seguridad social.
Contribuciones de mejoras: son los establecidos en ley a cargo de las personas físicas y morales que se benefician de manera directa para obraspúblicas.
Derechos: son las contribuciones establecidas en ley por los servicios que presta el Estado en sus funciones de Derecho Público, así como por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación.
Aprovechamientos: son los ingresos que percibe el Estado por funciones de Derecho Público distintos de las contribuciones, de los ingresos derivados de financiamientos y delos que obtengan los organismos descentralizados y las empresas de participación estatal.
Productos: son las contraprestaciones por los servicios que preste el Estado en sus funciones de Derecho Privado, así como por el uso, aprovechamiento o enajenación de bienes del dominio privado.
La Ley de Ingresos divide el catalogo en los seis grupos antes mencionados y en cada uno de ellos precisa losconceptos específicos que dan origen al ingreso.

4. Contribuciones y tributos.
La contribución es un concepto genérico que engloba a todo lo que auxilia a sufragar los gastos del Estado.
Este género se divide en:
Contribuciones forzadas (o exacciones): aquellas que fija la ley a cargo de los particulares que se adecuen a la hipótesis normativa prevista en la propia ley.
Contribuciones...