Derecho Fiscal

DERECHO FISCAL



Tema: Criminalización e ilicitudes Tributarias.






INTRODUCCIÓN
El conocimiento de la criminalización de las ilicitudes tributarias no es solo importante para los estudiosos de la materia Derecho Fiscal, sino para todo contribuyente ya que al incurrir en ellas nos topamos con sanciones no solamente de carácter administrativo sino de acuerdo a la gravedad delas mismas también con sanciones de carácter penal, como por ejemplo encontramos en la ley Nº 1.160/97 “Código Penal del Paraguay” y bajo el Título VI “hechos punibles contra el orden económico y tributario”, Capítulo I “hechos punibles contra el Erario” se tipifica como delito especial la evasión de impuestos en el artículo 261.

A continuación procederemos al estudio minucioso de la naturalezadel ilícito tributario, la corriente penal y tributaria que trata de definirla, características del mismo, a un análisis crítico del artículo 261, así como también de las Infracciones de la ley 125/91 de la Reforma Tributaria; teniendo en cuenta la prohibición de prisión por deudas y el principio non bis in idem de la Constitución Nacional, los tipos de evasión según sea culpable o dolosa lavoluntad, y cuál es la tendencia moderna para la persecución penal de la evasión fiscal atendiendo a las propuestas y recomendaciones de la XIX Jornada Latinoamericana de Derecho Tributario de Lisboa, Portugal de 1998 y la llevada a cabo en San Pablo-Brasil 1962.











Criminalización e ilicitudes Tributarias.

DEFINICIONES:


DERECHO PENAL TRIBUTARIO: Es el conjunto de normasque tipifican el quebrantamiento por acción u omisión de las disposiciones del Derecho Tributario con las sanciones correspondientes.


EL VOCABLO PREJUDICIALIDAD
- Dícese de aquello que debe ser decidido previamente o con anterioridad a la sentencia principal, en razón de constituir un hecho o fundamento determinante de ésta2.
En sentido amplio son todas las cuestiones prejudiciales que,tanto en lo civil como en lo criminal, se proponen y deben ser resueltas antes del juicio, sobre un asunto cualquiera. En este sentido son verdaderas cuestiones prejudiciales las excepciones en lo civil y los artículos incidentales en lo penal. Pero en su sentido propio y estricto, las cuestiones prejudiciales constituyen la materia del procedimiento penal, y son las cuestiones civiles oadministrativas que a veces se presentan en el proceso y que deben ser resueltas en pieza separada o por distinta autoridad de la que conoce el asunto principal y siempre antes que éste, por depender directamente de ellas la calificación legal del hecho justificable.3

2. Eduardo J. Couture, Vocabulario Jurídico, Ed. Depalma, Argentina, Buenos Aires, 1993, pág. 467
3. Vocabulario Jurídico Latino Ramón R.Abarca Fernández Profesor Principal de la Universidad Católica de Santa María de Arequipa Perú.


PREJUDICIALIDAD ADMINISTRATIVA EN EL PROCESO PENAL:
Se refiere a la necesidad de que una cuestión sea resuelta previamente por un órgano diferente al tribunal penal, mediante una resolución de carácter firme, producida en otra instancia, administrativa o judicial, que se constituye en condiciónesencial y que permita al juzgador determinar si se está o no ante una conducta reprochable que amerite una investigación en el ámbito de su competencia.



1. LA ILICITUD TRIBUTARIA

Atañen conductas antijurídicas violatorias de la ley que se traducen en una disminución de los ingresos fiscales por el incumplimiento de la entrega de la prestación pecuniaria exigida por el Estado.
Elnuevo Código Penal en el Paraguay aprobado por Ley de la Nación de fecha 26 de noviembre de 1997; incluye entre los delitos contra el erario, el castigo con la pena de privación de libertad por la evasión de impuestos.
Pero ocurre, que el tratamiento de la cuestión de la pena de privación de libertad a la evasión de impuestos, nos lleva, inexorablemente, a incursionar en una cuestión que debe ser...