derecho fiscal

LOS INGRESOS PÚBLICOS

DEFINICIÓN. Es la cantidad en dinero y en especie que percibe el Estado conforme a su presupuesto respectivo para cubrir las necesidades sociales en un ejercicio fiscal determinado.

Los ingresos públicos vienen a constituir un aspecto parcial de la actividad financiera del Estado, es una cuestión medular del sistema doctrinal y legal de la disciplina jurídica enestudio, porque dentro de su estructura encontramos los ingresos por vías de derecho público y privado; en el primer supuesto, se encuentran: impuestos, derechos, contribuciones especiales, aprovechamientos, empréstitos, emisión de bonos de deuda pública y de billetes, entre otros; en el segundo, aparecen: los productos, que son aquellos ingresos que se obtienen por el desarrollo de actividadesmercantiles o empresariales del Estado, así como por la explotación y enajenación de sus bienes del dominio privado, las herencias, donaciones o permutas a su favor.
No hay sólo una clasificación de los ingresos, sino que podemos encontrar diversas, entre ellas la ya mencionada, o bien, otras que los clasifican de la manera siguiente:
*en ordinarios y extraordinarios
* Tributarios y no tributarios;* Originarios y derivados;
* Propios y los consecuentes de participaciones de otras entidades públicas;
* Tributarios y financieros;
* Federales, estatales y municipales.
Indudablemente que los ingresos públicos vienen a ocupar no de los ciclos fundamentales de la actividad financiera del Estado, consistente en la obtención de los recursos pecuniarios indispensables para sufragar elgasto público, y esa actividad encuentra su respaldo en la Ley de Ingresos que se expide anualmente para la Federación, Entidades Federativas y municipios, se trata de un acto legislativo que determina los diversos arbitrios tanto por vías de derecho público como privado, que debe percibir o recadar las citadas entidades públicas en un ejercicio fiscal, en n catálogo que nos permite identificar losimpuestos, los derechos, contribuciones especiales, productos, aprovechamientos, empréstitos, emisión de moneda, emisión de bonos de deuda pública y las participaciones consecuentes de los Sistemas Nacional y Estatal de Coordinación Fiscal, con sus cantidades específicas, de cada caso, para tener n conocimiento aproximado de lo que se va a obtener en un año, para que con base en eso se hagafrente al gasto público.


INGRESOS ORDINARIOS
Son aquellos que se recaudan en cada ejercicio fiscal, legalmente autorizados.
INGRESOS EXTRAORDINARIOS
Son los destinados a sufragar gastos no previstos o déficits presupuestales
Por su parte Ernesto Flores Zavala, dice que:
Los ingresos ordinarios son: Aquéllos que se perciben regularmente, repitiéndose en cada ejercicio fiscal, y en unpresupuesto bien establecido deben cubrir enteramente los gastos ordinarios.
Los ingresos extraordinarios son: Aquéllos que se perciben sólo cuando circunstancias anormales colocan al Estado frente a necesidades imprevista que lo obligan a erogaciones extraordinarias, como sucede en casos de guerra epidemia, catástrofes, déficit, fenómenos naturales, etc.
Clasificación que también hace Francisco CárdenasElizondo.

La clasificación que adopta nuestra legislación, la apreciamos en el artículo 2° del Código Fiscal de la Federación, en donde aparecen por un lado los contribuciones que se clasifican en: impuestos, aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras y derechos, y por el otro en su artículo 3° a los ingresos no tributarios, como lo son los aprovechamientos y productos.
Porsu parte la Ley de Ingresos de la Federación, las clasifican en : impuestos (sobre la renta, al activo, al valor agregado, especial sobre producción y servicios, sobre tenencia o uso de vehículos, sobe adquisición de vehículos nuevos, etc.), aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, contribuciones no comprendidas en las fracciones precedentes casadas en ejercicios...