derecho municipal

EL MUNICIPIO EN EL MEXICO INDEPENDIENTE
La normatividad del municipio en el México independiente se agrupa en dos grandes etapas históricas: la anterior a la constitución de 1917 y la que se inaugura con esta constitución revolucionaria.
NORMATIVIDAD DEL MUNICIPIO ANTERIOR ALA CONSTITUCION DE 1917
En esta primera etapa se deben mencionar los siguientes ordenamientos:
A) Laconstitución española de Cádiz (1812): debe considerarse un antecedente importante; si es cierto que tuvo poca vigencia pero tuvo gran influencia en la estructura jurídica del municipio mexicano.
Esta constitución regula al municipio en su título sexto capítulo primero, articulo 309 al 323, dentro de sus aciertos podemos destacar que regula al ayuntamiento como un órgano de gobierno localestableciendo:
Art.309- para el gobierno de los pueblos habrá ayuntamientos compuestos por un acalde o acaldes, los regidores y el procurador síndico.
Art.310-se pondrá ayuntamiento en los pueblos que no lo tengan, no pudiendo dejar de verle en los que por sí o en su comarca lleguen a mil almas también se le señalara el termino correspondiente.
Art.312- los acaldes, regidores yprocuradores síndicos se nombraran por elección de los pueblos, cesando los oficios perpetuos en los ayuntamientos.
Art.315- los acaldes se mudaran todos los años, los regidores y procuradores la mitad por cada año y si hubiere uno se mudara igual cada año.
Art.316- el que hubiera ejercido cualquiera de estos cargos no podrá volver a ser ejercido para ninguno de ellos en por lo menos dos años.Art.317-para ser acalde, regidor o procurador sindico además de ser ciudadano en ejercicio de sus derechos, se requieres ser mayor de 25 años , con 5 años a lo menos de vecindad y residencia en el pueblo .
Art.321- estará a cargo de los ayuntamientos:
Primero: La policía de salubridad y comodidad.
Segundo: auxiliar al acalde a todo lo que pertenezca a la seguridad de las personas, bienesde los vecinos y la conservación del orden público.
Tercero: la administración e inversión de los caudales propios y arbitrios conforme a las leyes y reglamentos.
Cuarto: hacer el repartimiento y recaudación de las contribuciones y remitirlas a la tesorería.
Quinto: cuidar que todas las escuelas de primeras letras y demás establecimientos de educación se paguen se paguen con los fondosdel común.
Sexto: cuidar que los hospitales, hospicios, casas de espositos y demás establecimientos de beneficencia, estén bajo las reglas que se prescriban
Séptimo: cuidar la reparación y construcción de calzadas, caminos, puentes y cárceles y de todas las obras públicas.
Octavo: formar las ordenanzas municipales y presentarlas a la corte para su aprobación por medio de la diputaciónprovincial.
Noveno: promover la agricultura, la industria y el comercio.

Entre los puntos negativos tenemos los siguientes:
Esta la implementación de jefes políticos, la cual centraliza la autoridad que tenían los ayuntamientos haciéndoles perder su autonomía.
Los jefes políticos presidian el gobierno delos municipios y sometían a su voluntad los ayuntamientos. En carácter de autoridadsuperior, cuidaban la paz, supervisaban la ejecución de las leyes eran el conducto para las relaciones entre los ayuntamientos, calificaban las elecciones (estos jefes de políticos controlaron el gobierno local durante todo el siglo XIX )

B) Elementos constitucionales de Rayón: en este documento se organiza el poder público y aunque reconoce implícitamente la existencia del municipio nolo estructura.

C) Constitución de Apatzingán: dicha constitución conservo el estado en lo relativo al régimen municipal y para fundar su aseveración se transcribe el artículo 211, pero este articulo está dentro del capítulo XVII que se denomina” de la leyes que se han de observar en la administración de la justicia” por lo tanto dicho artículo no se refiere al municipio en lo...