Derecho Municipal
Páginas: 14 (3488 palabras)
Publicado: 6 de septiembre de 2011
CAPITULO UNO
ANTECEDENTES DEL MUNICIPIO
Algunos historiadores consideran que el antecedente más directo del municipio mexicano es el capulli, entre los aztecas, el cual tenía carácter agrario fundamentalmente y al mismo tiempo realizaba actividades de tipo administrativo.
Al arribo de Hernán Cortes a nuestro territorio, el grupo expedicionario procede a fundar la Villa Rica de Vera Cruzcon base en el modelo español del municipio y que constituyo el primer ayuntamiento en México; como regulación jurídica en esta materia se expiden por el conquistador las ordenanzas. Posteriormente viene la colonia, el gobierno independiente, el gobierno centralista, el México pre-revolucionario y el México revolucionario.
Al quedar aprobado el artículo 115 de nuestra Carta Magna, el pueblomexicano vio realizadas una de sus más ansiadas y justas aspiraciones: el Municipio libre, como un elemento básico en la transformación del orden social y político que predominaba en el país desde la colonia hasta el advenimiento de la revolución de 1910. En tales condiciones la implantación de la libertad municipal significo una legítima conquista del pueblo dentro de un ambiente de derecho ylibertad. Al afirmarse que el Municipio es libre y tiene personalidad jurídica, quiere decirse con ello que tiene capacidad legal para auto-determinar su propia vida.
CAPITULO DOS
GOBIERNO MUNICIPAL
2.1.- MUNICIPIO
El municipio es una entidad política y una organización comunal; sirve de base para la división territorial y la organización política y administrativa de los estados de la federaciónen su régimen interior. Por lo tanto, el municipio es célula básica de la división política del país, como lo establece el Artículo 115 constitucional:
“Los Estados adoptarán para su régimen interno la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre...”.
El municipio, espues, una comunidad territorial de carácter público con personalidad jurídica propia, y por ende, con capacidad política y administrativa.
2.2.- ELEMENTOS DEL MUNICIPIO
El municipio tiene tres elementos básicos:
• Población. Es el conjunto de individuos que viven en el territorio del municipio, establecidos en asentamientos humanos de diversa magnitud, y que conforman una comunidad viva,con su compleja y propia red de relaciones sociales, económicas y culturales.
• Territorio. Es el espacio físico determinado jurídicamente por los límites geográficos que constituye la base material del municipio. La porción del territorio de un estado que de acuerdo a su división política, es ámbito natural para el desarrollo de la vida comunitaria.
• Gobierno. Como primer nivel degobierno del sistema federal, el municipal emana democráticamente de la propia comunidad. El gobierno municipal se concreta en el ayuntamiento, su órgano principal y máximo que ejerce el poder municipal.
CAPÍTULO TRES
LA ESTRUCTURA GUBERNAMENTAL DE LOS MUNICIPIOS
3.1.- AYUNTAMIENTO
Es el órgano de representación popular encargado del gobierno y la administración del municipio. Elayuntamiento se elige por elección directa, en los términos establecidos en la Ley Orgánica Municipal y dura en su cargo tres años. El Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 contempla la posibilidad de modificar el período constitucional, previa autorización del H. Congreso de la Unión.
3.2.- INTEGRACION DEL AYUNTAMIENTO
El Ayuntamiento se integra por:
• El Presidente Municipal.
• ElSíndico o Síndicos.
• Los Regidores.
3.3.- FUNCIONES DEL AYUNTAMIENTO
Entre sus principales funciones se encuentran:
• Formular, aprobar y expedir el Bando de Policía y Buen Gobierno y demás reglamentos, acuerdos y disposiciones de carácter general que se requieren para la organización y funcionamiento de la administración y de los servicios públicos.
• Designar entre sus miembros...
ANTECEDENTES DEL MUNICIPIO
Algunos historiadores consideran que el antecedente más directo del municipio mexicano es el capulli, entre los aztecas, el cual tenía carácter agrario fundamentalmente y al mismo tiempo realizaba actividades de tipo administrativo.
Al arribo de Hernán Cortes a nuestro territorio, el grupo expedicionario procede a fundar la Villa Rica de Vera Cruzcon base en el modelo español del municipio y que constituyo el primer ayuntamiento en México; como regulación jurídica en esta materia se expiden por el conquistador las ordenanzas. Posteriormente viene la colonia, el gobierno independiente, el gobierno centralista, el México pre-revolucionario y el México revolucionario.
Al quedar aprobado el artículo 115 de nuestra Carta Magna, el pueblomexicano vio realizadas una de sus más ansiadas y justas aspiraciones: el Municipio libre, como un elemento básico en la transformación del orden social y político que predominaba en el país desde la colonia hasta el advenimiento de la revolución de 1910. En tales condiciones la implantación de la libertad municipal significo una legítima conquista del pueblo dentro de un ambiente de derecho ylibertad. Al afirmarse que el Municipio es libre y tiene personalidad jurídica, quiere decirse con ello que tiene capacidad legal para auto-determinar su propia vida.
CAPITULO DOS
GOBIERNO MUNICIPAL
2.1.- MUNICIPIO
El municipio es una entidad política y una organización comunal; sirve de base para la división territorial y la organización política y administrativa de los estados de la federaciónen su régimen interior. Por lo tanto, el municipio es célula básica de la división política del país, como lo establece el Artículo 115 constitucional:
“Los Estados adoptarán para su régimen interno la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre...”.
El municipio, espues, una comunidad territorial de carácter público con personalidad jurídica propia, y por ende, con capacidad política y administrativa.
2.2.- ELEMENTOS DEL MUNICIPIO
El municipio tiene tres elementos básicos:
• Población. Es el conjunto de individuos que viven en el territorio del municipio, establecidos en asentamientos humanos de diversa magnitud, y que conforman una comunidad viva,con su compleja y propia red de relaciones sociales, económicas y culturales.
• Territorio. Es el espacio físico determinado jurídicamente por los límites geográficos que constituye la base material del municipio. La porción del territorio de un estado que de acuerdo a su división política, es ámbito natural para el desarrollo de la vida comunitaria.
• Gobierno. Como primer nivel degobierno del sistema federal, el municipal emana democráticamente de la propia comunidad. El gobierno municipal se concreta en el ayuntamiento, su órgano principal y máximo que ejerce el poder municipal.
CAPÍTULO TRES
LA ESTRUCTURA GUBERNAMENTAL DE LOS MUNICIPIOS
3.1.- AYUNTAMIENTO
Es el órgano de representación popular encargado del gobierno y la administración del municipio. Elayuntamiento se elige por elección directa, en los términos establecidos en la Ley Orgánica Municipal y dura en su cargo tres años. El Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 contempla la posibilidad de modificar el período constitucional, previa autorización del H. Congreso de la Unión.
3.2.- INTEGRACION DEL AYUNTAMIENTO
El Ayuntamiento se integra por:
• El Presidente Municipal.
• ElSíndico o Síndicos.
• Los Regidores.
3.3.- FUNCIONES DEL AYUNTAMIENTO
Entre sus principales funciones se encuentran:
• Formular, aprobar y expedir el Bando de Policía y Buen Gobierno y demás reglamentos, acuerdos y disposiciones de carácter general que se requieren para la organización y funcionamiento de la administración y de los servicios públicos.
• Designar entre sus miembros...
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