Derecho Público y Derecho Privado

Nos encontramos ante el derecho público cuando el sujeto más importante de esa relación es el estado o alguno de sus órganos, y ante el derecho privado cuando el sujeto más importante de la relación jurídica es una persona privada que actúa en calidad de tal. Esta forma de plantear el tema puede ser imprecisa, ya sí para explicarla y precisarla se ha propuesto diversas teorías. Haremos referenciaa las siguientes.

1. Teoría del interés.

Propuesta por Ulpiano y consignada en el digesto, nos dice que derecho público es aquel que concierne el interés de la cosa romana (expresión que se refiere a la república romana o al estado romano) y derecho privado es aquel que concierne el interés de los particulares. Ha permanecido durante siglos y es una de las más clásicas.

Críticas.

Lanoción de interés no está bien precisada, en la lectura del digesto parece aludir a los intereses económicos, pero desde luego no son los únicos existentes.

Contrapone el interés público con el privado. En ocasiones estos se encuentran en pugna, como es el caso de las expropiaciones o los impuestos, pero también estos pueden ser coincidentes, como la construcción de caminos.

2. Teoría delfin.

Semejante a la anterior, nos dice que la norma es de derecho público cuando tiene por finalidad regular la estructura y funcionamiento del estado y sus relaciones con otros entes públicos y es de derecho privado cuando su finalidad es regular las relaciones entre particulares.

Se le critica no precisar qué se entiende por relaciones del ámbito público y qué por relaciones del ámbitoprivado.

3. Teoría del sujeto fin o destinatario del derecho de propiedad.

Formulada por Rodolfo von jhering, se apoya en las distintas clases de propiedad que según el existen, distinción para la cual se atiende al sujeto titular de la propiedad. Las clases son:

Propiedad pública. El titular es el estado

Propiedad colectiva. El titular es la colectividad toda.

Propiedad privada. Eltitular el es un particular.

Así, de la propiedad pública surge el derecho público, de la propiedad colectiva surge el derecho colectivo y de la propiedad privada surge el derecho privado.

Observaciones.

Propone una división tripartita.

La teoría está formulada fundándose únicamente en la propiedad, pensamos que ella, no obstante su importancia, no es suficiente por si sola para explicartodas las clasificaciones que puedan hacerse del derecho.

La distinción que hace del derecho de propiedad resulta extraña a la tradición jurídica. La propiedad colectiva resulta difícil de entender, pues no se precisa bien quien es el sujeto titular de la propiedad colectiva, pues nos hace pensar que su titular es el estado o algún órgano del mismo representante de la colectividad. Jhering loentiende de otra manera.

4. Teoría de las normas de coordinación y subordinación.

Propuesta por Jorge jellinek a comienzos de siglo, sostiene que una norma es de derecho público cuando los sujetos implicados en la relación jurídica se sitúan en un plano de desigualdad, y de derecho privado cuando los sujetos implicados en la relación jurídica se sitúan en un plano de igualdad.

Cuando haydesigualdad hay subordinación de un sujeto respecto del otro, y cuando hay igualdad hay una relación de coordinación entre ellos. Jellinek formuló esta teoría pensando que en la relación del estado con los ciudadanos hay una relación de desigualdad, subordinación, en cambio cuando entablan relaciones propias del derecho privado se sitúan en un plano de igualdad.

Se le critica que es insuficiente,puesto que existen relaciones que se dan en un plano de igualdad que no pertenecen al ámbito privado como por ejemplo las relaciones entre estados y que hay relaciones típicas del derecho privado que se dan en un plano de desigualdad como es la relación acreedor - deudor o padre - hijo, por ejemplo.

5. Teoría de Adolfo Posada.

La teoría de este autor se encuentra dentro de las llamadas...