Derecho Premial

DERECHO PREMIAL
26 de noviembre

Los honores y distinciones en la sociedad de nuestro tiempo
* La razón de ser de los estímulos honoríficos en un Estado democrático.
* Los honores y distinciones son consustanciales a la naturaleza humana y han existido en todos los regímenes políticos, con independencia de su particular orientación ideológica.
* No obstante, algunos son propios delos regímenes monárquicos: títulos de nobleza y las órdenes de caballería.
* Derecho Penal versus Derecho Premial.
El derecho premial es un conjunto normativo que regula los honores y distinciones. También se refiere al ceremonial y protocolo del Estado e instituciones.
Existen dos planos:
-Plano normativo-derecho positivo.
-Plano sociológico
Ambos están muy relacionados entre ellos. Lasnormas o están muy asimiladas por la sociedad o no sirven de nada. Los honores y distinciones han existido siempre y forman parte del alma humana. Los pueblos son gobernados por las emociones.
El problema español es que ha habido un declive de los símbolos del Estado, dando más importancia a los relacionados a las autonomías. Se hace alusión a los símbolos de la comunidad autónoma y se hanpreocupado por trasladarse a la opinión pública. Se cuidan los aspectos simbólicos y el lenguaje ceremonial.
Cataluña tiene regulada la bandera e himno, pero no el escudo. No es oficial.
En todos los países existen honores y distinciones de carácter monárquico.
La razón de ser de los estímulos honoríficos es constituir un ejemplo, es una recompensa a un ciudadano por una hazaña.
En un lugar en elque el ciudadano vive tan ahogado por los brazos de la administración, el derecho premial podría actuar como contrapeso, como rasgo positivo.
Los honores y distinciones de nuestro tiempo no llevan aparejados ventajas sociales y económicas. Existe algún tipo de excepción. Tienen únicamente una proyección honorifica y sentimental.
Hoy en día la vida pública está totalmente antirritualizado.Ahora nuestra sociedad presta atención al cantante, famoso o tertuliano de turno y no a las personas que verdaderamente merecen esa atención.
* Los estímulos honoríficos y la acción de fomento en la dogmática jurídica clásica: Beccaría, Dragonetti y Bentham.
* La doctrina española: Jiménez de Asúa, Dorado Montero, Sadaña y Jordana de Pozas. Jiménez Asúa fue el primero en hablar de honores ypremios. Distinguió premios y distinciones como estímulo para la sociedad española.
* Opinión actual de los administrativistas españoles sobre los premios y distinciones.
* Los contornos difusos del derecho premial: el llamado derecho penal premial
* Norberto Bobbio y la función promocional del derecho: técnicas de premio en el derecho en vez de prohibición.
* Contexto general deanorexia simbólica del Estado unitario: bandera, himno y escudo.
* Colonización de los espacios ceremoniales públicos por la iniciativa privada.
* Mercantilización de la imagen de Estado: la marca España.
El presidente Aznar protagonizó algunas salidas “de pata de banco”. Acuñó una expresión bastante feliz cuando se presentó en el centro de estudios constitucionales el libro “Los símbolosde España”.
Hay un escaso aprecio por el cumplimiento exacto de la ley de banderas. La Constitución de 1978 regula la bandera en su artículo cuatro, pero no regula el escudo y el himno. Hasta el año 1981 no se regula el escudo de España. La bandera del águila no es la bandera preconstitucional sino el regulado que había en ese momento.
Curiosamente, las banderas españolas se exhiben por todos losciudadanos cuando hay un éxito de la selección nacional de fútbol. En España hay un complejo enorme a exhibir nuestra bandera públicamente. Además en las comunidades autónomas existen numerosas argucias a la hora de poner banderas.
Por otro lado, el himno está para que sea cantado por todo el mundo. Las pitadas al himno nacional es un reflejo del declive de la sociedad en el que estamos...