Derecho Tributario

TEMA No. 1
DERECHO FINANCIERO



OBJETIVOS
Conocer qué es el Derecho Financiero
Identificar cuál es la actividad financiera del Estado
Explicar las fuentes del Derecho Financiero
Describir la relación del Derecho Financiero con otras ramas del saber



1. DEFINICIÓN DE DERECHO FINANCIERO.- El Derecho Financiero es una rama del Derecho Público que tiene por objeto el estudio de losaspectos jurídicos de la actividad financiera del estado.
2. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.- Está referida a la obtención de ingresos para efectuar egresos para atender el interés público y colectivo; actividad realizada por el Estado a través de sus órganos administrativos y las reparticiones públicas destinadas a ese efecto.
3. ELEMENTOS DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.- Los elementosde la actividad financiera del Estado son tres:
- Los Ingresos
- Los Egresos
- El Interés Público y Colectivo
4. CONTENIDO DEL DERECHO FINANCIERO.- El contenido del Derecho Financiero es el siguiente:
- Derecho Presupuestario
- Derecho Patrimonial Público
- Derecho Monetario y Bancario Públicos
- Derecho Tributario
- Derecho del Crédito Público
4.1. DERECHO PRESUPUESTARIO.- Ennuestra legislación el Derecho Presupuestario se pone de manifiesto en disposiciones establecidas en la Constitución Política del Estado, la Ley 1178, la Ley No. 2042 de Administración Presupuestaria, la Ley de Municipalidades y otras disposiciones legales.
Es una rama del Derecho Financiero que estudia el conjunto de normas jurídicas que regulan la formulación, presentación, discusión, aprobación,promulgación, publicación, ejecución y control de los presupuestos de las diversas entidades del sector público. El presupuesto del Estado es aprobado cada año a través de una ley que comprende el presupuesto consolidado del sector público.
4.2. DERECHO PATRIMONIAL PÚBLICO.- Es parte del Derecho Financiero que estudia las normas jurídicas que regulan los bienes patrimoniales del Estado, referidasal dominio inalienable e imprescriptible que tiene el Estado sobre las riquezas naturales del suelo, el subsuelo, el aprovechamiento de las aguas lacustres, fluviales y medicinales en beneficio colectivo bajo criterios de preservación ecológica, la propiedad sobre los yacimientos de hidrocarburos, mineralógicos y otros. El Derecho Patrimonial Público también comprende las normas jurídicas queregulan la adquisición, manejo y disposición de bienes del Estado.
El Servicio Nacional del Patrimonio del Estado (SENAPE), regula el uso de los bienes nacionales. Está reflejado en la Constitución Política del Estado en el acápite referido a los bienes nacionales, la ley 1178, las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, etc..
4.3. DERECHO BANCARIO Y MONETARIO.- Rama delDerecho Financiero que estudia el conjunto de normas jurídicas que regulan las políticas de emisión monetaria, reservas monetarias, regulación de las tasas activa y pasiva del sistema financiero nacional y otras actividades normadas por el Banco Central de Bolivia bajo el control de la Superintendencia de Bancos y de Entidades Financieras.
El Derecho Bancario y Monetario estudia toda laactividad de intermediación financiera y de captación de recursos económicos del público. Los Bancos y Cooperativas de Ahorro y Crédito, entre otros. Esta rama del Derecho Financiero está contenida en la Ley Orgánica del Banco Central de Bolivia, el Decreto Supremo No 2106O, Ley 1178, la Ley de Entidades Financieras y otras disposiciones legales.
4.4. DERECHO TRIBUTARIO.- Parte del Derecho Financieroque estudia el conjunto de normas jurídicas que regulan el vínculo jurídico-obligacional entre el Estado que crea y exige tributos y los sujetos pasivos que en condición de Contribuyentes o de Sustitutos están obligados al pago de tributos.
Está contenido en la Constitución Política del Estado, el Código Tributario, la Ley 843, la Ley 1606, la Ley de Participación Popular, la Ley de...