Derecho Tributario

ufeff20-03-2012
DERECHO TRIBUTARIO
TRES CONTROLES METODOLOGÍA ACTIVA 40%.
PRUEBA SOLEMNE Y EXAMEN ESCRITO.
FALLO ROL 2038, REQUERIMIENTO DE INAPLICABILIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD, AÑO 2012.
POTESTAD TRIBUTARIA: poder del Estado para cobrar tributos, para instituir tributos.
Debe ejercerse sujeto a los límites establecidos en la Constitución Política, ya que formalmente se ejerce a travésde la ley.
Tributos es la expresión genérica que abarca otros tipos de tributos como son los impuestos, las tasas, etc.
La ley va a describir el hecho jurídico tributario, de manera que va a tomar un indicador que es un hecho que de manera descrita es realizado por un particular, para que nazca así una obligación tributaria.
Hecho jurídico tributario-eficacia de la ley tributaria en elespacio y tiempo, en el espacio dice relación con que la ley será eficaz dentro de un espacio específico, y además puede regular otros sectores de la ley por medio de la extensión de la ley tributaria y para ello qué debe ocurrir, y para ello debe existir un vínculo entre el Estado y la persona o particular.

¿Qué tiene de relevante el hecho jurídico tributario? La relevancia radica en que si esteno se verifica en la realidad no se genera como tal y de esa manera no hay impuesto que cobrar, lo que se traduce en el principio de tipicidad. El hecho jurídico tributario da origen a la obligación tributaria.

¿Bastaría con instituir los tributos? No, ya que se tiene que establecer un sistema para cobrarlos, pero además se requiere establecer un órgano público que es el SII, ante el cual sepagará el tributo, de esta manera se le entregará poderes a órganos públicos como el SII, el Servicio Nacional de Aduanas, El Servicio de la Tesorería General de la República. Además se les otorgará un poder de fiscalización, el establecimiento de procedimientos para establecer el reconocimiento de deudas, etc. Por otra parte, la ley establecerá deberes de tipo positivo (como el declarar que tieneel contribuyente) y negativo (cuando termina o inicia actividad, debe dar aviso del inicio o cierre de giro; para disolver una sociedad se necesita un certificado que acredite el pago de todas sus deudas tributarias, lo mismo si se desea reducir su capital, y el acreedor es el Fisco por lo que le interesa que se disminuya su capital para cobrar su activo).

¿Qué ocurre si el SII determina quese debe liquidar una obligación y pagar el impuesto? Esto genera una controversia que debe ser conocida y fallada por un tribunal (aunque esto a partir del 2 de febrero de 2013, que es cuando comienza a regir en las regiones V, VI y metropolitana los Tributarios y Aduaneros).
Aunque también puede haber controversia no sólo en el ámbito tributario, sino que también en el ámbito administrativo (quelo ejercerá el director del SII) y penal.

¿Qué pasa si no se cumple con la prestación debida? En este caso, se va a tener que pagar la indemnización de perjuicio, de esta manera la deuda se ajustará a un interés del 1,5% anual. En este caso de no presentarse la declaración se configura el incumplimiento del deber legal de declarar la renta siendo sancionado con una multa, pero puede ocurrirque declare y no pague en este caso se evita la multa.

Importancia de los deberes tributarios

Cada vez hay más deberes tributarios y fundamentalmente deberes de información a la autoridad administrativa, si uno estudia las potestades fiscalizadoras no han aumentado, cosa que no es lo mismo en los deberes que sí han aumentado, y eso se traduce en la media que si el órgano tiene másinformación más fácil puede desplegar sus facultades fiscalizadoras.
Ante una compraventa de un bien raíz, el notario llena un formulario y lo envía al SII, este registra los antecedentes enviados tanto del comprador como del vendedor.
En el caso de las contribuciones se debe exigir la boleta de pago de las últimas contribuciones, si de esto no concurre y habían contribuciones impagas, en este caso se...