desarrollo economico (teoria)

Desarrollo Económico Territorial
Entendemos como Desarrollo Económico Territorial al proceso de transformación y mejoramiento de las economías locales a partir del fortalecimiento de la competitividad de cadenas productivas, subsectores o conglomerados económicos potenciales del territorio, la consolidación de redes socioeconómicas de cooperación y competencia, implementación de mecanismos deretención de excedentes en la economía local.
El proceso de Desarrollo Económico Territorial debe ser liderado por los Gobiernos Subnacionales y los conductores o propietarios de las unidades económicas, de manera concertado con otros actores locales del territorio.
Como se aprecia en el gráfico siguiente el desarrollo territorial se compone de diferentes dimensiones básicas, que se refieren aldesarrollo económico local, el desarrollo humano, el desarrollo social e institucional y el desarrollo ambiental.

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El enfoque del desarrollo económico territorial es proactivo ya que se aleja del nivel agregado y abstracto de la macroeconomía convencional. Se basa en la movilización y participación de los actores territoriales, públicos y privados. Asimismo,supone el abandono de las actitudes pasivas, dependientes de las ayudas o subsidios.
Delimitación del territorio de actuación
La delimitación del territorio de actuación no tiene por qué coincidir siempre con las fronteras político-administrativas del municipio, provincia o región.
A veces, el ámbito territorial de actuación puede estar constituido por varios municipios con problemáticassocioeconómicas y ambientales similares. Otras veces puede ser sólo una parte (barrio) de una gran área metropolitana. También pueden ser zonas transfronterizas.
Criterios para la delimitación del territorio de actuación
El agrupamiento territorial de empresas o sistema productivo local.
Identificación del mercado de trabajo local.
Existencia de elementos de identidad territorial (aspectosculturales, institucionales, ambientales, lingüísticos, paisajísticos).
Libre decisión de los actores locales que participan en la visión consensuada del territorio.
El enfoque del desarrollo económico territorial toma como unidad de actuación el territorio y no la empresa o el sector.
Esta aproximación territorial es necesaria para contemplar varios temas relevantes:
Introducción de innovaciones enlas actividades productivas y el tejido empresarial del territorio.
Formación de recursos humanos según necesidades territoriales.
Valorización del medio natural y patrimonio cultural local como elementos de diferenciación del territorio.
La política de desarrollo territorial
Se trata de una política que debe contemplar las diferentes dimensiones del desarrollo citadas.
Los aspectos noeconómicos (sociales, culturales, institucionales) son tan importantes como los económicos.
Por ello, los gobiernos territoriales pueden desempeñar un papel decisivo como animadores de los procesos de diálogo, movilización y concertación de actores.
A veces, el inicio de estos procesos no espera al avance de la descentralización: los actores empresariales y la búsqueda de empleo no pueden esperar.RASGOS PRINCIPALES DEL ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL
Incorpora una aproximación territorial y no sólo sectorial o agregada.
Incluye la participación de los actores locales en la elaboración de estrategias DEL.
Hace énfasis en el aprovechamiento de los recursos y potencialidades endógenas.
Incorpora innovaciones productivas, de gestión y socio-institucionales en el tejido productivo yempresarial.
Considera clave las microempresas, Pymes y cooperativas, así como la totalidad de la economía territorial, tanto formal como informal.
Valoriza las infraestructuras intangibles para facilitar la difusión de conocimientos.
Se basa en el análisis de sistemas productivos locales y mercados locales de empleo.
Promueve la construcción social del territorio: redes, instituciones y capital...