Desarrollo Sustentable

DESARROLLO SUSTENTABLE
(síntesis)
En 1983, la Asamblea General de las Naciones Unidas solicitó que se creara la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo, como órgano independiente con una duración de tres años, para examinar las cuestiones críticas del medio ambiente y el desarrollo y formular propuestas innovadoras y concretas para encararlas; proponer estrategias medioambientales alargo plazo; traducir la preocupación por el medio ambiente en una mayor cooperación entre los países y establecer objetivos comunes complementarios; examinar los medios con los cuales la comunidad internacional pudiera tratar los problemas ambientales con mayor eficacia; crear una conciencia colectiva sobre los problemas ambientales y llevar a cabo los esfuerzos necesarios para resolverlos; yelaborar un programa de acción para los siguientes años.
Dicha Comisión fue creada en diciembre de 1983 y su primera reunión oficial tuvo lugar en Ginebra, en octubre de 1984. Estuvo presidida por la señora Gro Harlem Brundtland, entonces titular del Ministerio de Medio Ambiente de Noruega.

Los resultados de las deliberaciones de esta Comisión se plasmaron en el llamado Informe Brundtland, y fue ahídonde por primera vez se habló del "desarrollo sustentable", definiéndolo como "aquel que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las propias".

Retomando las preocupaciones reflejadas en el Informe Brundtland, la Asamblea General de la ONU decidió convocar a la Conferencia de las Naciones Unidas sobreMedio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), también conocida como Cumbre de la Tierra. Esta se celebró en Río de Janeiro, Brasil, en 1992 y tuvo entre sus principales objetivos analizar las formas y mecanismos para lograr un equilibrio justo entre las necesidades económicas, sociales y ambientales de las generaciones presentes y futuras, e iniciar una asociación mundial entre los gobiernos y los distintossectores de la sociedad civil, basada en la comprensión de las necesidades y los intereses comunes.
Entre los principales compromisos asumidos por la comunidad internacional en esa ocasión se encuentra la instrumentación de la llamada Agenda 21, que establece una serie de lineamientos y acciones para que las naciones transiten hacia un desarrollo que armonice el bienestar humano con el cuidado, laprotección y la preservación del medio ambiente, es decir, sustentable.
Dicha Agenda establece como una de las bases fundamentales para el logro de este nuevo modelo de desarrollo, el fortalecimiento del papel de los grupos principales, entre los que destacan las mujeres, los niños y jóvenes, los pueblos indios, los organismos no gubernamentales, las autoridades locales, los trabajadores ysindicatos, el comercio, la industria, la academia, la comunidad científica y tecnológica, los campesinos y agricultores, y la creación y consolidación de espacios que permitan una participación social cada vez más amplia, responsable, informada y representativa de los intereses de los ciudadanos.
En respuesta a este compromiso, México ha impulsado en los últimos años la creación y consolidación demecanismos efectivos de participación social a distintos niveles, buscando que la población se involucre activamente en el diseño, ejecución, seguimiento, evaluación y difusión de las políticas públicas en materia ambiental. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, desde su expedición en 1988, promueve la participación de la sociedad en la gestión ambiental, mediantedisposiciones distribuidas a todo lo largo, y, en particular, en el Título V, artículos 157 a 159. Asimismo, las modificaciones de 1996 y 2001 han confirmado y ampliado esta tendencia, reforzando esas disposiciones con la regulación del derecho a la información.
Sobre esta base, se crearon en abril de 1995 los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable, como órganos de consulta del sector...