Desarrollo Y Solidaridad Social
Páginas: 15 (3613 palabras)
Publicado: 4 de junio de 2012
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
“capitulo XIII.”
DESARROLLO Y SOLIDARIDAD SOCIAL
.
EVOLUCION Y PERPECTIVAS ECONOMIA PÚBLICA.
El Programa Nacional de Solidaridad y la Política Social en México.
A partir de diciembre de 1988, la política gubernamental mexicana de combate a la pobreza recibió un nuevo impulso y registró un importante giro en relación a los enfoquestradicionales, en los que predominaban visiones sectoriales, por un lado, o eminentemente paternalistas, por otro. El día 6 de ese mes, como parte de las primeras medidas de gobierno tomadas por el
Presidente Carlos Salinas de Gortari, fue creado el Programa Nacional de Solidaridad, un instrumento de política social que estaba encaminado a la superación de los rezagos sociales más lacerantes de los gruposmás vulnerables de la sociedad mexicana.
El Programa, concebido y dirigido por el nuevo presidente, se convirtió pronto en motivo de polémica, a tal grado que el debate que se ha desarrollado en torno a él ha sido mucho más intenso en el ámbito político que en el medio académico. Como suele ocurrir con las iniciativas presidenciales en México, PRONASOL corrió la suerte política de su principalpostulante y hoy parece prácticamente olvidado, cuando no motivo adicional de crítica al presidente Salinas y su administración.
Sin embargo, por la evergadura del esfuerzo empeñado por el gobierno y las comunidades, así como por la movilización social a que dio lugar, el programa representa una experiencia importante en el diseño de programas de atención a la pobreza en países como
México, dondela pobreza se ha extendido a todo el territorio pero afecta de modo intenso a las zonas rurales. El programa, ofrece amplias posibilidades de análisis para los estudiosos de las políticas públicas, la economía del bienestar y el desarrollo social y regional. A casi seis años de que cesó su operación, es factible intentar una evaluación más reposada, con el fin de recuperar sus aspectos positivosy corregir sus principales defectos y limitaciones.
Solidaridad en el marco de la política social del Estado Mexicano.
El Programa Nacional de Solidaridad fue instrumentado como respuesta al entorno social adverso a que dio lugar la crisis económica iniciada en 1982 y que consumió prácticamente todo el sexenio inmediato. Las necesidades del ajuste económico impusieron una importante reduccióndel gasto social, que combinado con la caída del empleo formal y del ingreso real de los asalariados en general, provocó una considerable ampliación de los rezagos sociales que no habían sido superados en los años de estabilidad y crecimiento. De esta forma, a la brecha histórica del desarrollo social se sumaba en 1988 la que había provocado el prolongado ajuste económico.
Programa de Apoyo aProductores Forestales
En las diversas regiones forestales del país la población es predominantemente indígena; la gran mayoría carece de títulos de propiedad y por ende su situación jurídica es incierta. La inseguridad en la tenencia y uso de la tierra ha sido motivo de numerosos conflictos intercomunitarios y de movilizaciones campesinas; esta inestabilidad, además de que afecta el aprovechamientode los recursos forestales y las condiciones de vida de la población, ha influido en la enajenación de dichos recursos y en el cambio de uso de suelo para fines agrícolas y ganaderos.
Solidaridad con los jornaleros agrícolas.
El programa de Solidaridad con Jornaleros Agrícolas25 entró en operación el 18 de mayo de 1990 como parte del esfuerzo del gobierno federal por combatir la pobrezaextrema de los más de 3 millones de jornaleros agrícolas que existen en el país. Planeado inicialmente para el noroeste, su objetivo era atender las necesidades de los jornaleros agrícolas en su ciclo migratorio. Sin embargo, su cobertura se amplió para incluir otras entidades, entre las que figuraron las expulsoras de mano de obra jornalera. A partir de los problemas de este grupo de población, el...
“capitulo XIII.”
DESARROLLO Y SOLIDARIDAD SOCIAL
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EVOLUCION Y PERPECTIVAS ECONOMIA PÚBLICA.
El Programa Nacional de Solidaridad y la Política Social en México.
A partir de diciembre de 1988, la política gubernamental mexicana de combate a la pobreza recibió un nuevo impulso y registró un importante giro en relación a los enfoquestradicionales, en los que predominaban visiones sectoriales, por un lado, o eminentemente paternalistas, por otro. El día 6 de ese mes, como parte de las primeras medidas de gobierno tomadas por el
Presidente Carlos Salinas de Gortari, fue creado el Programa Nacional de Solidaridad, un instrumento de política social que estaba encaminado a la superación de los rezagos sociales más lacerantes de los gruposmás vulnerables de la sociedad mexicana.
El Programa, concebido y dirigido por el nuevo presidente, se convirtió pronto en motivo de polémica, a tal grado que el debate que se ha desarrollado en torno a él ha sido mucho más intenso en el ámbito político que en el medio académico. Como suele ocurrir con las iniciativas presidenciales en México, PRONASOL corrió la suerte política de su principalpostulante y hoy parece prácticamente olvidado, cuando no motivo adicional de crítica al presidente Salinas y su administración.
Sin embargo, por la evergadura del esfuerzo empeñado por el gobierno y las comunidades, así como por la movilización social a que dio lugar, el programa representa una experiencia importante en el diseño de programas de atención a la pobreza en países como
México, dondela pobreza se ha extendido a todo el territorio pero afecta de modo intenso a las zonas rurales. El programa, ofrece amplias posibilidades de análisis para los estudiosos de las políticas públicas, la economía del bienestar y el desarrollo social y regional. A casi seis años de que cesó su operación, es factible intentar una evaluación más reposada, con el fin de recuperar sus aspectos positivosy corregir sus principales defectos y limitaciones.
Solidaridad en el marco de la política social del Estado Mexicano.
El Programa Nacional de Solidaridad fue instrumentado como respuesta al entorno social adverso a que dio lugar la crisis económica iniciada en 1982 y que consumió prácticamente todo el sexenio inmediato. Las necesidades del ajuste económico impusieron una importante reduccióndel gasto social, que combinado con la caída del empleo formal y del ingreso real de los asalariados en general, provocó una considerable ampliación de los rezagos sociales que no habían sido superados en los años de estabilidad y crecimiento. De esta forma, a la brecha histórica del desarrollo social se sumaba en 1988 la que había provocado el prolongado ajuste económico.
Programa de Apoyo aProductores Forestales
En las diversas regiones forestales del país la población es predominantemente indígena; la gran mayoría carece de títulos de propiedad y por ende su situación jurídica es incierta. La inseguridad en la tenencia y uso de la tierra ha sido motivo de numerosos conflictos intercomunitarios y de movilizaciones campesinas; esta inestabilidad, además de que afecta el aprovechamientode los recursos forestales y las condiciones de vida de la población, ha influido en la enajenación de dichos recursos y en el cambio de uso de suelo para fines agrícolas y ganaderos.
Solidaridad con los jornaleros agrícolas.
El programa de Solidaridad con Jornaleros Agrícolas25 entró en operación el 18 de mayo de 1990 como parte del esfuerzo del gobierno federal por combatir la pobrezaextrema de los más de 3 millones de jornaleros agrícolas que existen en el país. Planeado inicialmente para el noroeste, su objetivo era atender las necesidades de los jornaleros agrícolas en su ciclo migratorio. Sin embargo, su cobertura se amplió para incluir otras entidades, entre las que figuraron las expulsoras de mano de obra jornalera. A partir de los problemas de este grupo de población, el...
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