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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA AUDITORIA FINANCIERA
DE LOS ESTADOS FINACIEROS
POR EL PERIODO DE TRES AÑOS
GESTIONES 2011 – 2012 – 2013
1. Título
Términos de referencia para la auditoría Financiera de los Estados Financieros por el
Período de Tres Años, Gestiones 2011 – 2012 – 2013 ejecutados por la Fundación UNIR
Bolivia.
2. Base Contractual de la Auditoría
La Fundación UNIR Bolivia ha suscritolos siguientes convenios de financiamiento sobre
los cuáles se fundamenta el origen de sus Recursos Financieros:
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Acuerdo de contribución 18922, contrato LAP0109236 entre el Estado de los Países
Bajos y la Fundación UNIR Bolivia en apoyo al Plan Estratégico 2009 – 2013, firmado
el 10 de diciembre de 2008.
Acuerdo de contribución 51070002 contrato A5107001 entre Agencia Sueca deCooperación para el Desarrollo - ASDI y la Fundación UNIR en Apoyo a su Plan
estratégico 2009-2013.
El 1 de junio de 2009, la COSUDE a través de la Ayuda Obrera Suiza aprobó la
contribución 7F-04269.02 a la Fundación UNIR Bolivia, para el periodo comprendido
entre junio 2009 a diciembre 2012.
Acuerdo de Contribución Christian Aid y la Fundación UNIR en apoyo a su Plan
Estratégico 2009-2013, suscritoel 26 de agosto de 2009.
Mediante Adendum al convenio entre Fundación UNIR y Christian Aid subscrito el 28
de febrero de 2011, prolonga la vigencia del convenio hasta julio de 2012.
Financiamiento de la Agencia Católica Irlandesa para el Desarrollo – TROCAIRE.
En fecha 25 de abril de 2011, se firmó el Convenio de Cooperación BOL09-01-10 de
apoyo al Plan Estratégico Institucional 2009-2013 de laFundación UNIR Bolivia.
Contrato de cooperación del Proyecto PNUD – PAPEP, el 10 de noviembre de 2009,
el PNUD Bolivia y el Proyecto de Análisis Político y Escenarios Prospectivos (PAPEP
Regional) firmaron un convenio con la Fundación UNIR, con el objeto de asignar el
desarrollo e implementación conjunta de un observatorio regional de conflictos
sociales en América Latina.

3. Antecedentes
LaFundación UNIR Bolivia es una organización privada sin fines de lucro, constituida
mediante Resolución Prefectural Nº 407 de 10 de junio de 2005 (al amparo de lo
establecido en el Capítulo III del Título II del Código Civil de Bolivia).
A causa de la situación de alta conflictividad y creciente confrontación entre el Estado y la
sociedad en la que Bolivia se encontraba en el año 2003, la CooperaciónInternacional
encomendó a un grupo de consultores el diseño de un programa dirigido a fortalecer
capacidades para que actores estatales y sociales participen de procesos de diálogo y
deliberación.

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Como resultado de este trabajo, se implementó el programa NEED con el apoyo de la
cooperación británica, a cuya cabeza fue invitada doña AnaMaría Romero de Campero,
primera Defensora del Pueblo de Bolivia y posterior Directora Ejecutiva de la Fundación.
Luego de un proceso de consultas con la participación de un grupo de importantes líderes
de opinión de todo el país, la Fundación UNIR Bolivia inició sus actividades a mediados
del año 2005.
Inmediatamente legalizada la Fundación UNIR, se presentó a la Cooperación
Internacional unPlan Estratégico para un período de tres años, que sería financiado bajo
la modalidad de canasta de fondos, y se suscribieron convenios bilaterales con la
cooperación de los gobiernos de los Países Bajos, Dinamarca, Suecia, Reino Unido y
Suiza. La Fundación también recibió apoyo para actividades concretas de otras fuentes
(como Bélgica, la Unión Europea, Japón, el DED y la Fundación Avina) al margende la
canasta de fondos.
Los resultados de la evaluación del Primer Plan Estratégico 2006 – 2008, muestran que la
Fundación logró conformar una Institución eficiente que fue capaz de alcanzar la mayor
parte de los resultados previstos para los cuatro años, y que ha sido transparente en el
uso de los recursos. Como efectos e impactos más importantes están: la formación de
líderes y el desarrollo...