Despachante de aduana

EL DESPACHANTE DE ADUANA

Trabajo Practico Individual

INTRODUCCION:

El presente trabajo tiene por objeto el estudio de uno de los sujetos del Derecho del Comercio Exterior de indudable importancia en dicho ámbito, me refiero al Despachante de Aduana.

Antes de entrar en detalles conceptuales, descripción de obligaciones, derechos y demás puntos a tratar, considere importantetranscribirles algunos párrafos de un trabajo muy interesante escrito por uno de los miembros del Centro de Despachantes de Aduanas de la República Argentina[1] que a mi entender resume en pocas palabras la actividad desarrollada por este profesional.

“Mucho se ha dicho y se ha escrito sobre este profesional cuya actividad se desarrolla en todas las latitudes del orbe pero poco es lo que seconoce sobre la real dimensión de su cometido”

“Se afirma y con justa razón, que el Despachante de Aduana o Agente Aduanal como quiera llamársele constituye el nexo insustituible entre la actividad privada y la actividad publica, en su caso, el estado, representado por la Aduana y su función que excede los limites de lo simplemente orientativo adquiere una relevancia tal que ambos sectores -aunque pueda pensarse lo contrario - no pueden actuar armónica y eficazmente, sino cuentan con su presencia”

Es así que todas las legislaciones del mundo bajo una forma u otra consagran y regulan los alcances de su labor y los parámetros a que deben sujetarse para un mejor ejercicio profesional y en algunos casos, como por ejemplo en Chile se les otorga el carácter de auténticosministros de fe, con los que cuenta el estado como punto y factor de apoyo en la temática del comercio exterior.

En el caso de la República Argentina, la Ley 22.415 que sanciono el Código Aduanero, los inviste como agentes auxiliares del comercio y del servicio aduanero y condiciona el ejercicio de su actividad y responsabilidades a cuyos efectos los califica y determina las condiciones a quedebe sujetarse su desempeño.

Perfilada su figura es preciso concluir que la constante evolución de la mecánica regulatoria de las operaciones de Importación y Exportación que en definitiva conforman el comercio exterior y las avanzadas técnicas que ponen en práctica los sistemas aduaneros del mundo, exigen al Despachante de Aduana una permanente actualización de sus conocimientos y unaconsecuente concurrencia de responsabilidades. Ello demuestra que sus actividades van mucho mas allá de la simple calificación de auxiliares del comercio y la importancia que les otorga el Código Aduanero y las legislaciones de otros países a sus funciones específicas resaltan su condición de expertos que actúan como elemento de enlace entre el comercio y el servicio aduanero y las Areas conexas,haciendo imprescindible su profesionalidad que aparece convalidada no solo por todo lo expresado sino también por antecedentes históricos que permiten inferir con fundamento que su idoneidad y vocación practica, son sin duda elementos insustituibles en las relaciones entre el ámbito comercial y el fisco dentro de las regulaciones que prevé la ley.

Históricamente la profesión de Despachante deAduana posee una larga existencia y en los hechos una gravitación que la ha constituido en el eslabón indispensable para hacer factibles las operaciones que configuran el intercambio comercial internacional.

Pese a ello, fuera del área de su contenido especifica es decir el comercio la industria y el campo aduanero su rol no es conocido suficientemente y con frecuencia se confunde yretacea su función y habitualmente no se comprende y valora la índole y medida de su participación en el logro de los fines comunitarios en los que activamente contribuye.

Queda sentado pues que el Despachante de Aduana es un verdadero técnico que a mas de dominar los problemas vinculados con la ubicación arancelaria de las mercaderías y sus connotaciones tecnológicas debe forzosamente...