Despenalizacion De Las Drogas

DESPENALIZACION DE LAS DROGAS

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

La historia del consumo de productos tóxicos por el hombre se remonta a épocas perdidas en la niebla del pasado. Tanto en el nuevo como en el viejo mundo existen registros de diversas prácticas realizadas hace siglos, quizás milenios, relacionadas con la utilización de sustancias alteradoras de la mente o embriaga. Desde tiempos muyremotos ha sido un recurso utilizado por los shamanes, sacerdotes y brujos para entrar en trance al fin de llevar a cabo sus actividades religiosas como profetizar, adivinar, sanar enfermos e invocar a los espíritus para comunicarse con él. No lo usaban en forma repetitiva para crear estado de euforia y placer.
Los habitantes de ciertas regiones de África y los Altiplanos de Perú y Bolivia mascannuez de betel, hojas de coca u otros alcaloides para disminuir la sensación de hambre y cansancio.
Un caso exitoso: Portugal
El paso que muchos temen dar se aplicó hace mas de 10 años en Portugal. Si bien el tráfico de drogas sigue siendo un delito grave, el consumo fue despenalizado y el trato del estado hacia los consumidores de droga cambió. En vez de perseguirlos, se comenzó a tratarlos comoenfermos y la adicción fue considerada como un problema de salud pública. Las voces en contra se alzaron en su momento y muchos predijeron el colapso del país y la generalización del consumo.
Sin embargo, varios años después, el panorama es muy distinto al que los opositores anunciaron. Los casos judiciales relacionados a las drogas descendieron un 66%, los contagios de HIV relacionados al consumode drogas descendió un 75%, el consumo de marihuana descendió en un sorprendente 90%; y si bien el consumo de drogas entre adultos aumentó en una pequeña cantidad, en el caso de adolescentes y grupos de riesgo tuvo descensos notables.
Otro caso reconocible es el de Holanda, en el que la venta de las drogas blandas (como la marihuana y el hachís) es permitida bajo condiciones controladas. En estepaís el porcentaje de consumidores entre los 15 y 64 años alcanzó el 5% durante el año pasado, en contraste con otros países europeos como Francia (9%), España (10%) e Italia (14.6%)
FUNDAMENTO LEGAL
Que entonces queda claramente configurado el conflicto constitucional entre una norma que sanciona una conducta sin que se acredite peligro concreto o daño y por lo tanto en abierta contradiccióncon el artículo 19 de la Constitución Politica del Estado.
Que, conforme con los argumentos que se desarrollarán en los considerandos siguientes, cabe adoptar el siguiente criterio de juzgamiento:
A) El artículo 19 de la Constitución Nacional
Constituye una frontera que protege la libertad personal frente a cualquier intervención ajena, incluida la estatal. No se trata sólo del respeto de lasacciones realizadas en privado, sino del reconocimiento de un ámbito en el que cada individuo adulto es soberano para tomar decisiones libres sobre el estilo de vida que desea.
B) Este poderoso reconocimiento de la libertad personal implica una inversión de la carga argumentativa, de modo que toda restricción de ese ámbito debe ser justificada en la legalidad constitucional.
C) No cabe penalizarconductas realizadas en privado que no ocasionan peligro o daño para terceros. Los argumentos basados en la mera peligrosidad abstracta, la conveniencia o la moralidad pública no superan el test de constitucionalidad.
D) La conducta realizada en privado es lícita, salvo que constituya un peligro concreto o cause daños a bienes jurídicos o derechos de terceros.
E) De conformidad con lo expuesto,corresponde aplicar el criterio que esta Corte desarrollara en el precedente "Bazterrica" (Fallos: 308:1392).
F) Corresponde exhortar a las Instituciones para que implementen medidas efectivas para el combate preventivo de la drogadicción.
Estos criterios encuentran fundamento suficiente en la Constitución Nacional, conforme surge de los considerandos siguientes.
Que la tutela de la privacidad,...